GO PREVINOVIC: Aplicación de la ganadería extensiva ovina y caprina como herramienta de control y prevención de incendios en españa. caracterización y estudio de los beneficios

La prevención de incendios en el Mediterráneo se ha llevado a cabo tradicionalmente con la construcción y mantenimiento de cortafuegos, estructuras lineales que rompen la continuidad de la vegetación con el fin de frenar el avance del fuego. El mantenimiento de estas infraestructuras lineales es costoso y se realiza con medios mecánicos. 

En las últimas décadas, distintas experiencias han buscado incorporar la ganadería extensiva como una herramienta más de la prevención de incendios. Los herbívoros son capaces de reducir la carga de combustible a través del pastoreo, el ramoneo y el pisoteo (Rouet-Leduc et al., 2021; Mancilla-Leyton et al. 2012). La ganadería extensiva contribuye a aclarar las zonas de arbustos de las superficies forestales (Lasana et al, 2018). de esta manera, el pastoreo muestra un enorme potencial para reducir la biomasa leñosa y el riesgo de incendio (Celaya et al, 2022). 

Todo ello en el marco de sistemas silvopastorales correctamente gestionados (Rigueiro R. et al, 2005). El mantenimiento o fomento del pastoreo por herbívoros domésticos o salvajes es una herramienta prometedora para reducir el riesgo de incendios forestales de forma rentable, al tiempo que proporciona otros servicios ecosistémicos (Rouet-Leduc et al., 2021). La legislación de ámbito nacional reguladora de todos los aprovechamientos de zonas forestales es la Ley 43/2003 de Montes, modificada por la ley 10/2006. En ella se establece que los pastos son uno más de los aprovechamientos forestales. 

Como tales, corresponde a los órganos competentes de las CCAA regular su aprovechamiento. La norma exige que el aprovechamiento de los pastos se incluya en los correspondientes instrumentos de gestión forestal o planes de ordenación de los recursos forestales. La gestión de los pastos puede ser incorporada en los planes de prevención, vigilancia y extinción de incendios forestales de las CCAA. La legislación de las CCAA es más amplia y diversa según territorios. 

No obstante, es frecuente encontrar leyes de montes y normativa reguladora de los planes de ordenación de los recursos forestales, leyes o Decretos de prevención de incendios forestales y Decretos que regulan de manera específica el aprovechamiento de pastos en terrenos forestales, así como los regímenes administrativos de autorización en su caso.