Groupe Opérationnel PREVINOVIC : Application de l'élevage extensif ovin et caprin comme outil de contrôle et de prévention des incendies en Espagne. Caractérisation et étude des bénéfices

La prévention des incendies en Méditerranée a traditionnellement été assurée par la construction et l’entretien de pare-feu, des structures linéaires qui brisent la continuité de la végétation pour ralentir la propagation du feu. L’entretien de ces infrastructures linéaires est coûteux et s’effectue à l’aide de moyens mécaniques. Au cours des dernières décennies, diverses initiatives ont cherché à intégrer l’élevage extensif comme un autre outil de prévention des incendies. Les herbivores sont capables de réduire leur charge de combustible en broutant, en broutant et en piétinant (Rouet-Leduc et al., 2021 ; Mancilla-Leyton et al. 2012). L’élevage extensif contribue à défricher les zones arbustives des zones forestières (Lasana et al, 2018). De cette manière, le pâturage présente un énorme potentiel pour réduire la biomasse ligneuse et le risque d’incendie (Celaya et al., 2022).

Tout cela dans le cadre de systèmes sylvopastoraux correctement gérés (Rigueiro R. et al, 2005). Maintenir ou encourager le pâturage par des herbivores domestiques ou sauvages est un outil prometteur pour réduire le risque d’incendie de forêt de manière rentable, tout en fournissant d’autres services écosystémiques (Rouet-Leduc et al., 2021). La législation nationale réglementant toutes les utilisations des zones forestières est la loi forestière 43/2003, modifiée par la loi 10/2006. Il établit que les pâturages sont l’une des utilisations de la forêt.

Il appartient donc aux organismes compétents des Communautés autonomes de réglementer leur utilisation. Le règlement exige que l’utilisation des pâturages soit incluse dans les instruments de gestion forestière correspondants ou dans les plans de gestion des ressources forestières. La gestion des pâturages peut être intégrée aux plans de prévention, de surveillance et d’extinction des incendies de forêt des gouvernements régionaux. La législation des gouvernements régionaux est plus large et plus diversifiée selon les territoires.

Il est toutefois fréquent de trouver des lois et règlements forestiers régissant les plans de gestion des ressources forestières, des lois ou décrets sur la prévention des incendies de forêt, et des décrets réglementant spécifiquement l’utilisation des pâturages sur les terres forestières, ainsi que les régimes d’autorisation administrative, le cas échéant.