Presentat l'informe final del Grup de Diàleg Estratègic sobre el Futur de l'Agricultura de la UE
Descripció
Anunciat per la Presidenta de la Comissió Europea en el seu discurs sobre l'Estat de la Unió del 13 de setembre de 2023 i llançat el gener de 2024 , el Diàleg Estratègic sobre el Futur de l'Agricultura de la UE va reunir 29 actors clau dels sectors agroalimentaris europeus, la societat civil, les comunitats rurals i el món acadèmic per assolir una entesa comuna sobre el desenvolupament d'una àrea central de la vida il'economia europea en un nou format de discurs polític . El passat 4 de setembre , el president del grup, Peter Strohschneider, va presentar l'informe final en un document que, sota el títol “ Una perspectiva compartida per a l'agricultura i l'alimentació a Europa”, ofereix una anàlisi dels desafiaments i oportunitats, acompanyat de diversos suggeriments .
Els membres del grup de Diàleg Estratègic van buscar un consens conceptual que obri noves perspectives per a l'agricultura, l'alimentació i les àrees rurals al continent, redactant un conjunt de principis polítics i recomanacions . Van considerar la diversitat i complexitat dels sistemes agroalimentaris (que inclouen tots els actors econòmics i de la societat civil, des de la producció primària fins al consum i el reciclatge de deixalles). L'informe final del Diàleg Estratègic serveix com a orientació per crear sistemes agroalimentaris responsables socialment, rendibles econòmicament i sostenibles mediambientalment. Està dirigit a les institucions europees, en particular a la Comissió Europea, i als Estats membres.
El Diàleg sorgeix en un moment de transformacions socials significatives que també afecten els sistemes agroalimentaris, que estan sota la pressió de la crisi climàtica, la pèrdua de biodiversitat i la contaminació . A més, les tensions polítiques i econòmiques globals han agreujat els desafiaments que enfronten les societats europees, inclosos els pagesos i els actors del sector agroalimentari. Per tant, es requereixen accions decisives per enfrontar aquests desafiaments i dissenyar una transició cap a sistemes agroalimentaris més resilients, sostenibles, competitius i justos .
El futur de l'agricultura a la UE
El Diàleg Estratègic reconeix que la transició inevitablement implica interessos en conflicte i compensacions complexes que només es poden resoldre mitjançant el compromís. Proposa deu principis polítics clau per guiar aquesta transició, entre els quals destaquen la necessitat urgent de canvi, la importància de la cooperació al llarg de la cadena de valor alimentària i el rol estratègic de la producció agrícola i alimentària en el context geopolític actual . També ressalta la importància dels joves en l'agricultura i la diversitat dels sistemes alimentaris europeus com a actius clau. Subratlla que la sostenibilitat econòmica, mediambiental i social són interdependents i que els mercats han de fomentar la creació de valor sostenible. A més, destaca la necessitat d'aprofitar la tecnologia i la innovació per assolir sistemes agroalimentaris més sostenibles, juntament amb l'adopció de dietes saludables i equilibrades. Finalment, emfatitza que mantenir zones rurals atractives és essencial per a la seguretat alimentària, el futur de la societat i la democràcia.
Un sistema agroalimentari més cooperatiu i participatiu a la UE
Aquest Diàleg estableix una base sòlida per a una nova cultura de cooperació i participació, amb lobjectiu comú dun futur agroalimentari més sostenible i resilient a Europa.
Recomanacions principals del grup de treball del Diàleg Estratègic sobre el Futur de l'Agricultura de la UE
Entre les principals recomanacions s'inclouen:
- Enfortir la posició dels agricultors a la cadena de valor : Fomentant la cooperació per reduir costos, augmentar l'eficiència i millorar els ingressos.
- Implementar un nou enfocament per aconseguir la sostenibilitat : A través d'un sistema d'avaluació de sostenibilitat harmonitzat a tota la UE.
- Reformar la Política Agrícola Comuna (PAC) : Perquè sigui adequada per als reptes futurs, enfocant-se a donar suport als agricultors que més ho necessiten.
- Finançar la transició : Mobilitzant capital públic i privat, incloent un Fons de Transició Justa.
- Promoció de la sostenibilitat i la competitivitat en la política comercial: La Comissió Europea ha de revisar les estratègies de negociació agrícola. Cal un lideratge ferm en la reforma del marc comercial global.
- Facilitar l'elecció d'aliments saludables i sostenibles: La UE ha de promoure entorns alimentaris que fomentin dietes saludables i sostenibles, tot reequilibrant el consum cap a proteïnes vegetals.
- Millorar les pràctiques agrícoles sostenibles: És crucial adoptar mesures urgents per garantir que l'agricultura respecti els límits planetaris, recolzant la producció orgànica i pràctiques agroecològiques, reduint insums com a fertilitzants minerals i pesticides . Es proposa crear un fons per restaurar hàbitats naturals.
- Reducció de les emissions de GEH a l'agricultura: La UE ha d'implementar polítiques per reduir les emissions agrícoles, amb incentius i regulacions clares. Se suggereix avaluar la viabilitat d'un sistema de comerç de drets d'emissió al sector.
- Crear vies per a una ramaderia sostenible a la UE: La UE hauria de desenvolupar una estratègia per a la ramaderia basada en ciència sòlida, donant suport a solucions tecnològiques i promovent l'economia circular.
- Preservar i gestionar millor les terres agrícoles: La UE hauria d'establir un objectiu de “zero ocupació neta de terres” per al 2050, facilitar l'adaptació agrícola al canvi climàtic i promoure la innovació en fitomillorament per enfrontar condicions difícils.
- Gestió de riscos i crisis a l'agricultura: Cal millorar la gestió de riscos a les explotacions mitjançant polítiques coherents i accés a assegurances agrícoles, a més de reformar la reserva agrícola per manejar millor crisis catastròfiques.
- Crear un sector agrícola atractiu i divers: Cal promoure el relleu generacional al sector agroalimentari amb suport financer i educació. Millorar les condicions laborals i abordar la desigualtat de gènere són fonamentals per atraure nous treballadors.
- Millor accés i ús del coneixement i la innovació: La innovació és clau per a la transició agroalimentària. És essencial facilitar l'accés al coneixement, fomentar associacions publicoprivades i impulsar la digitalització i la innovació social al sector.
Canvi de governança i cooperació: Es proposa un nou Consell Europeu d'Agroalimentació per coordinar polítiques sostenibles al sector, reduint la burocràcia.
INFORME COMPLET (en anglès)