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Projet SALSA H2020 : Petites exploitations agricoles, petites entreprises alimentaires et sécurité alimentaire durable

  • Taper Projet
  • État Rempli
  • Exécution 2016 -2020
  • Budget alloué 4.958.172,5 €
  • Portée Europeo
  • Principale source de financement H2020
  • Site Web du projet Proyecto SALSA
Description
  1. Les avancées et les impacts liés à la recherche de SALSA vont au-delà des recherches précédentes en reliant son analyse de la disponibilité alimentaire, c'est-à-dire de l'augmentation de la production alimentaire, à une analyse de l'accès à la nourriture, en particulier pour les groupes à faible revenu, et à la question connexe de la résilience des systèmes alimentaires. Les 30 régions reflètent la diversité des petites exploitations agricoles et des systèmes alimentaires en Europe et en Afrique.
  2. Progrès et impacts liés à la pratique L’équipe SALSA a développé et teste une approche qui permet de surmonter les limites des statistiques officielles sur les petites exploitations agricoles et les systèmes alimentaires régionaux. L’ensemble de cartes de l’agriculture à petite échelle en Europe qui a été produit est à la pointe de la technologie. Les travaux empiriques mis en œuvre au SALSA mettent en évidence la coévolution entre les petites exploitations et leurs contextes particuliers. L’équipe SALSA s’engage également auprès des parties prenantes et des décideurs pour faciliter un dialogue qui transcende les frontières traditionnelles de la recherche, des politiques et de la pratique, qui s’exprime dans de nombreuses activités de sensibilisation et d’engagement. Il est toutefois trop tôt pour discuter de l’impact socio-économique et des implications sociales plus larges du projet.
  3. Progrès et impacts liés aux politiques Une compréhension approfondie du rôle des petites exploitations agricoles dans les SAN dans différentes situations régionales soutient la prise de décision dans les secteurs privé et public. Les connaissances que nous acquérons grâce à SALSA nous aideront à mieux adapter la coopération internationale et la collaboration future en matière de recherche. Les contributions à la formulation des politiques et à l’identification de nouveaux modèles de développement pour le secteur agroalimentaire seront principalement apportées dans les travaux ultérieurs.
Description des activités

L’agriculture à petite échelle est essentielle pour produire de la nourriture et maintenir les moyens de subsistance de millions de personnes dans le monde, en particulier dans les pays en développement. Mais les petites exploitations agricoles sont également très répandues dans toute l’Europe et, là aussi, elles jouent un rôle important en fournissant une alimentation de qualité, des revenus et des opportunités aux habitants des zones rurales. Et pourtant, les petites exploitations agricoles – et les petites entreprises qui leur sont souvent associées – sont souvent négligées dans la recherche et les grands débats sur la politique agricole dans l’Union européenne.

Ce projet place l’agriculture à petite échelle européenne à l’ordre du jour académique et politique. La théorie du développement rural a tendance à considérer l’agriculture paysanne comme une relique du passé, qui a inexorablement cédé la place à l’agriculture industrielle et à l’urbanisation. Les processus historiques dans les pays industrialisés semblent justifier ce point de vue. Dans les pays riches, l’agriculture familiale à petite échelle a été largement remplacée par l’agriculture à grande échelle, qui bénéficie d’économies d’échelle et d’augmentations de productivité et d’efficacité. L’agriculture à grande échelle est également étroitement liée à la chaîne d’approvisionnement moderne, organisée autour des supermarchés, qui nourrissent aujourd’hui la majeure partie de la population européenne. En raison de cette tendance, l’agriculture à petite échelle a été marginalisée dans la politique agricole, tant au niveau de l’UE qu’au niveau national. Cela a eu des conséquences importantes sur l’accès des petites exploitations au financement et à d’autres formes de soutien et, plus généralement, sur leur participation aux débats politiques clés sur leur avenir. Cependant, dans de nombreuses régions d’Europe, les petites exploitations agricoles ne sont ni anormales ni sans importance.

Dans chaque région, des Highlands écossaises aux îles grecques, les petites exploitations agricoles constituent un élément dynamique du système alimentaire, fournissant des emplois, des opportunités et de la nourriture à des milliers de personnes et, de fait, maintenant ensemble le tissu des paysages ruraux. Grâce à SALSA, nous mettons en lumière et rassemblons les dernières preuves et connaissances sur l’agriculture paysanne européenne dans une perspective intergéographique et multidisciplinaire. SALSA fournit des preuves et des connaissances pour soutenir des politiques publiques mieux informées et ciblées, ainsi que des outils validés pour guider les décideurs dans l'amélioration de la contribution des petites exploitations agricoles et des entreprises alimentaires aux systèmes alimentaires durables au niveau régional. Les partenaires de SALSA ont étudié 30 régions d’Europe et d’Afrique, en utilisant les dernières données et technologies de télédétection, combinées à la recherche en sciences sociales, à l’analyse prospective participative et aux approches transdisciplinaires, aboutissant à la cartographie, à l’évaluation et à l’analyse comparative des systèmes alimentaires.

Description contextuelle

L'objectif général de SALSA « Petites exploitations agricoles, petites entreprises alimentaires et sécurité alimentaire durable » est de développer une meilleure compréhension de la contribution actuelle et potentielle des petites exploitations agricoles à la sécurité alimentaire et nutritionnelle (FNS). SALSA y parvient en évaluant le rôle des petites exploitations agricoles et des petites entreprises alimentaires dans les systèmes alimentaires régionaux, les résultats du système alimentaire étant essentiels au FNS.

Objectifs

SALSA évaluera le rôle des petites exploitations agricoles et des petites entreprises alimentaires dans la fourniture d’un approvisionnement durable et sûr en aliments abordables, nutritifs et culturellement appropriés. SALSA identifiera les mécanismes qui, à différentes échelles, peuvent renforcer le rôle des petites exploitations dans les systèmes alimentaires et, par conséquent, soutenir la sécurité alimentaire et nutritionnelle (FNS) durable.

En considérant un gradient de 30 régions de référence à travers l’Europe et l’Afrique, nous obtenons une compréhension différenciée du rôle des petites exploitations agricoles et des petites entreprises alimentaires dans des systèmes et des situations alimentaires structurés de manière très différente. SALSA développera et mettra en œuvre une approche transdisciplinaire et multi-échelle qui s'appuie sur et relie des cadres théoriques et analytiques pertinents au sein d'une approche des systèmes alimentaires, en utilisant des méthodes qualitatives, consultatives et quantitatives.

Nous testerons également une nouvelle combinaison de méthodes et d’outils basés sur les données (y compris les technologies satellitaires) pour évaluer rigoureusement en termes quantitatifs les interrelations entre les petites exploitations agricoles, les autres petites entreprises alimentaires et la FNS, en accordant une attention particulière aux facteurs limitants et favorables. SALSA utilisera des méthodes participatives au niveau régional et établira une communauté de pratique plus complète et une plateforme d'apprentissage multipartite, basée sur la plateforme d'apprentissage et de communication en ligne TECA de la FAO. Le consortium SALSA ainsi que l’apprentissage conjoint et la coopération étroite ont été conçus dans l’optique du dialogue UE-Afrique. En réponse à cet appel, nous allons démêler les interrelations complexes entre les petites exploitations agricoles, les petites entreprises alimentaires et la FSN, et révéler le rôle que jouent les petites exploitations agricoles dans :

  • L'équilibre entre les différentes dimensions de la durabilité.
  • Maintenir des systèmes de production plus diversifiés.
  • Soutenir l’équilibre urbain/rural en termes de travail.
  • Faciliter le développement territorial dans les pays confrontés à une forte croissance démographique rurale.
Résultats

Trente régions de référence, dont 25 en Europe et cinq en Afrique. Voilà à quel point les quatre années de recherche sur les petites exploitations agricoles menées par le projet SALSA (Petites exploitations agricoles, petites entreprises alimentaires et sécurité alimentaire durable) ont été exhaustives. Depuis 2016, le consortium du projet interroge les petits exploitants, cartographie des zones entières et identifie les caractéristiques des systèmes alimentaires en se concentrant sur des produits spécifiques.

Tout cela avec une seule question en tête : quelle est la contribution des petites exploitations agricoles à la sécurité alimentaire et nutritionnelle durable dans un large éventail de systèmes alimentaires ? Cette question était en suspens depuis longtemps, car les hypothèses prévalaient souvent sur les données réelles. « Avant SALSA, le manque de connaissances était énorme. Nous ne savions pas combien de petites exploitations existaient, ce qu'elles produisaient et en quelle quantité, où allaient les produits, qui en bénéficiait, ni même quelles petites exploitations devaient continuer à exister », explique Teresa Pinto Correia, coordinatrice de SALSA et professeure à l'Institut méditerranéen pour l'agriculture, l'environnement et le développement (MED) de l'Université d'Évora au Portugal.

Pour combler ces lacunes dans les connaissances, l’équipe du projet a testé trois hypothèses : premièrement, si les petites exploitations agricoles sont une source pertinente de production alimentaire durable ; Deuxièmement, les petites exploitations agricoles doivent-elles fournir de la nourriture et des revenus pour elles-mêmes et pas seulement à des fins commerciales ? Et enfin, si les petites exploitations agricoles augmentent la diversité du système alimentaire global et contribuent ainsi à sa résilience. Cartographie des petites exploitations agricoles « Nous poursuivons nos recherches en nous concentrant sur le niveau régional, où coexistent de nombreux types d'exploitations agricoles différents », explique Pinto Correia. Nous avons étudié la situation dans une région donnée et combiné des approches issues des sciences sociales et des sciences exactes pour obtenir des estimations précises de la distribution et de la production des petites exploitations agricoles. Nous avons également fourni une compréhension détaillée du système alimentaire, ainsi que du rôle et des conditions des petites exploitations. SALSA classe les petites exploitations agricoles en cinq sous-types : les « fournisseurs à temps partiel », qui produisent davantage pour l'autosuffisance que pour le marché (11 % de l'échantillon) ; Les « combattants conventionnels » qui ont hérité de fermes, ont de faibles revenus et dépendent fortement de la ferme pour la consommation alimentaire du ménage (32 % de l’échantillon) ; « entrepreneurs conventionnels », qui s’organisent en coopératives conventionnelles pour l’intégration au marché (26 % de l’échantillon) ; « Entreprises spécialisées » qui obtiennent les revenus les plus élevés grâce à une production spécialisée à forte valeur ajoutée (23 % de l’échantillon) ; et les « entreprises diversifiées », qui sont riches, nouvelles dans l’agriculture, fortement entrepreneuriales et disposent d’une base de production et d’acheteurs diversifiée.

La contribution des petites exploitations agricoles au système alimentaire a également été étudiée. « Nous avons analysé 109 systèmes alimentaires régionaux pour chaque produit clé et constaté que les petites exploitations agricoles contribuent partiellement au système alimentaire régional avec des aliments qui n'atteignent jamais le marché formel. Du point de vue du marché alimentaire, les petites exploitations agricoles contribuent à la disponibilité alimentaire dans chaque région de deux manières : une contribution à la disponibilité régionale, c'est-à-dire pour les ménages et les communautés, et une plus grande diversité des types et des sources d'aliments, ce qui se traduit par une plus grande résilience », note Pinto Correia. L’une des questions que le projet clarifie est de savoir si les petites exploitations agricoles ont réellement de l’importance dans le grand schéma des choses. Et c’est ce qu’ils font, comme le souligne Pinto Correia. Nous estimons que les petites exploitations pourraient satisfaire 100 % de la demande régionale et générer des excédents dans 44 % des 109 systèmes alimentaires régionaux analysés, notamment en Afrique (71 %), en Europe du Sud (46 %) et en Europe de l'Est (36 %). En Europe du Nord, les petites exploitations pourraient satisfaire jusqu'à 20 % de la demande régionale dans 80 % des systèmes alimentaires analysés. Ce chiffre inférieur pourrait s'expliquer par le nombre plus faible de petites exploitations étudiées dans ces régions.

Sur la base de ses conclusions, l’équipe du projet a formulé une série de recommandations politiques qui continueront d’être diffusées dans les mois à venir. Ils ont identifié les mécanismes de gouvernance pertinents pour atteindre ce niveau, ainsi que les voies futures pour les parties prenantes. Cela devrait aider les petites exploitations agricoles à prospérer, à évoluer et, en fin de compte, à exploiter leur énorme potentiel.

Coordonnateurs
  • UNIVERSIDADE DE EVORA (UNIVERSIDADE DE EVORA)