H2020 SALSA Proiektua: Baserri Txikiak, Elikagai Enpresa Txikiak eta Elikagaien Segurtasun Jasangarria
- Mota Proiektua
- Egoera Bete
- Exekuzioa 2016 -2020
- Esleitutako Aurrekontua 4.958.172,5 €
- Eremua Europeo
- Finantza-iturri nagusia Horizonte 2020
- Proiektuaren webgunea Proyecto SALSA
- SALSA Ikerketa-Aurrerapen eta Inpaktuek aurreko ikerketak gainditzen dituzte, elikagaien eskuragarritasunaren analisia —hau da, elikagaien ekoizpenaren igoera— elikagaietarako sarbidearen analisiarekin lotuz, batez ere diru-sarrera baxuko taldeentzat, eta elikadura-sistemen erresilientziaren arazoarekin. 30 eskualdeek Europako eta Afrikako ustiategi txikien eta elikadura-sistemen aniztasuna islatzen dute.
- Praktikari lotutako aurrerapena eta inpaktuak SALSA taldeak ustiategi txikiei eta eskualdeko elikadura-sistemei buruzko estatistika ofizialen mugak gainditzen laguntzen duen ikuspegi bat garatu eta probatzen ari da. Europako nekazaritza txikiaren mapa multzoa punta-puntakoa da. SALSAn egindako lan enpirikoak ustiategi txikien eta haien testuinguru zehatzen arteko elkarrekintza nabarmentzen ari da. SALSA taldeak interesdunekin eta erabakiak hartzen dituztenekin ere harremanetan jartzen da ikerketan, politikan eta praktikan ohiko mugak gainditzen dituen elkarrizketa bat errazteko, eta hori hainbat dibulgazio eta parte-hartze jardueratan adierazten da. Hala ere, goizegi da proiektuaren eragin sozioekonomikoa eta gizarte-ondorio zabalagoak eztabaidatzeko.
- Politikarekin lotutako aurrerapenak eta eraginak Eskualdeko egoera desberdinetan SANetan nekazari txikien eginkizunaren ulermen sakonak erabakiak hartzen laguntzen ari da bai sektore pribatuan bai publikoan. SALSAtik lortzen ari garen ezagutzak nazioarteko lankidetza eta etorkizuneko ikerketa-lankidetza hobeto egokitzen lagunduko digu. Nekazaritza-elikagaien sektorerako politikak formulatzeko eta garapen-eredu berriak identifikatzeko ekarpenak batez ere ondorengo lanetan egingo dira.
Eskala txikiko nekazaritza ezinbestekoa da mundu osoko milioika pertsonen elikagaiak ekoizteko eta bizibidea mantentzeko, batez ere garapen bidean dauden herrialdeetan. Baina ustiategi txikiak oso ohikoak dira Europa osoan, eta hemen ere zeregin garrantzitsua dute landa-eremuetako jendeari kalitatezko janaria, diru-sarrerak eta aukerak emateko. Eta hala ere, ustiategi txikiak —eta haiekin lotutako enpresa txikiak— askotan ahaztu egiten dira ikerketan eta nekazaritza-politikari buruzko eztabaida nagusietan Europar Batasunean.
Proiektu honek Europako nekazaritza txikia agenda akademiko eta politikoan kokatzen du. Landa-garapenaren teoriak nekazari-nekazaritza iraganeko erlikia gisa ikusteko joera izan du, eta horrek, nahitaez, nekazaritza industrialari eta urbanizazioari bide eman dio. Badirudi industrializatutako nazioetako prozesu historikoek ikuspuntu hau berresten zutela. Herrialde aberatsetan, familia-nekazaritza txikia nekazaritza handiak ordezkatu du neurri handi batean, eta horrek eskala-ekonomien eta produktibitatearen eta eraginkortasunaren igoeren onurak lortzen ditu. Eskala handiko nekazaritza ere oso lotuta dago gaur egungo hornidura-katearekin, supermerkatuen inguruan antolatuta, eta gaur egun Europako biztanleriaren gehiengoa elikatzen dute. Joera honen ondorioz, eskala txikiko nekazaritza nekazaritza-politikatik baztertuta geratu da, bai EBko mailan bai estatu mailan. Honek ondorio garrantzitsuak izan ditu ustiategi txikiek finantzaketa eta bestelako laguntzak lortzeko duten sarbidean, eta, oro har, beren etorkizunari buruzko politika-eztabaida garrantzitsuetan parte hartzeko orduan. Hala ere, Europako leku askotan, baserri txikiak ez dira anomaloak ezta garrantzirik gabekoak ere.
Eskoziako Lur Garaietatik Greziako uharteetaraino, eskualde guztietan, baserri txikiak elikadura-sistemaren parte dinamikoa dira, enplegua, aukerak eta janaria eskaintzen dizkiete milaka pertsonari eta, ondorioz, landa-paisaien ehuna eusten dute. SALSAren bidez, Europako nekazari txikiei buruzko azken ebidentzia eta ezagutzak argitzen eta biltzen ditugu, ikuspegi intergeografiko eta diziplina anitzeko batetik. SALSAk ebidentzia eta ezagutza eskaintzen ditu politika publiko hobeto informatuak eta zuzenduak babesteko, baita tresna balioztatuak ere erabakiak hartzen dituztenei eskualde mailan nekazaritza txikien eta elikagai-enpresen ekarpena hobetzeko. SALSAko bazkideek Europako eta Afrikako 30 eskualde aztertu dituzte, urrutiko detekzioko datu eta teknologia berrienak erabiliz, gizarte-zientzietako ikerketarekin, parte-hartze bidezko aurreikuspen-analisiarekin eta diziplina arteko ikuspegiekin konbinatuta, eta horren ondorioz elikadura-sistemen mapaketa, ebaluazioa eta analisi konparatiboa egin dira.
SALSAren "Ustiategi Txikiak, Elikagai Enpresa Txikiak eta Elikagaien Segurtasun Jasangarria" helburu orokorra ustiategi txikiek Elikagai eta Nutrizio Segurtasunean (FNS) egiten duten egungo eta potentzialaren ulermena hobeto garatzea da. SALSAk hori egiten du ustiategi txikien eta elikagai-enpresa txikien eskualdeko elikagai-sistemetan duten eginkizuna ebaluatuz, elikagai-sistemen emaitzak funtsezkoak izanik FNSrentzat.
SALSAk ustiategi txikien eta elikagai-enpresa txikien eginkizuna ebaluatuko du elikagai merke, elikagarri eta kulturalki egokiak hornitzeko, jasangarri eta segurua izan dadin. SALSAk mekanismoak identifikatuko ditu, eskala desberdinetan, ustiategi txikien elikadura-sistemetan duten eginkizuna indartu dezaketenak eta, beraz, elikadura- eta nutrizio-segurtasun iraunkorra (FNS) lagundu dezaketenak.
Europa eta Afrikako 30 erreferentzia-eskualdetako gradiente bat kontuan hartuta, ustiategi txikien eta elikagai-enpresa txikien eginkizunaren ulermen bereizgarria lortzen dugu, oso bestelako egituratutako elikagai-sistemetan eta -egoeretan. SALSAk diziplina arteko eta eskala anitzeko ikuspegi bat garatu eta ezarriko du, elikadura-sistemen ikuspegiaren barruan esparru teoriko eta analitiko garrantzitsuak oinarritzen eta lotzen dituena, metodo kualitatiboak, kontsultatiboak eta kuantitatiboak erabiliz.
Era berean, datuetan oinarritutako metodo eta tresnen konbinazio berri bat probatuko dugu (satelite-teknologiak barne), ustiategi txikien, beste elikagai-enpresa txiki batzuen eta elikagai-sareen (FNS) arteko harremanak zorrotz ebaluatzeko, faktore mugatzaile eta ahalbidetzaileei arreta berezia jarriz. SALSAk parte-hartze metodoak erabiliko ditu eskualde mailan eta praktika komunitate zabalago bat eta hainbat interesdunentzako ikaskuntza plataforma bat ezarriko ditu, FAOren TECA online ikaskuntza eta komunikazio plataforman oinarrituta. Bai SALSA partzuergoa, bai ikaskuntza bateratua eta lankidetza estua EB-Afrika elkarrizketa kontuan hartuta diseinatu dira. Deialdiari erantzunez, baserri txikien, elikagai-enpresa txikien eta elikagai-sarearen eta elikagai-sarearen arteko harreman konplexuak argituko ditugu, eta baserri txikiek honako hauetan jokatzen duten zeregina agerian utziko dugu:
- Jasangarritasunaren dimentsio desberdinen arteko oreka.
- Ekoizpen-sistema anitzagoak mantentzea.
- Lanaren aldetik hiri/landa oreka sustatzea.
- Landa-populazio hazkunde handia duten herrialdeetan lurralde-garapena erraztea.
Hogeita hamar erreferentziazko eskualde, horietatik 25 Europan eta bost Afrikan. Hain zehatza izan da SALSA (Nekazaritza Txikia, Elikagai Enpresa Txikiak eta Elikagaien Segurtasun Jasangarria) proiektuak ustiategi txikiei buruz egindako lau urteko ikerketa. 2016az geroztik, proiektuaren partzuergoak nekazari txikiak elkarrizketatzen, eremu osoak mapatzen eta elikadura-sistemen ezaugarriak identifikatzen aritu da, produktu espezifikoetan arreta jarriz.
Hori guztia galdera batekin: Zein da nekazari txikien ekarpena elikagai-sistema sorta zabal batean elikagai- eta nutrizio-segurtasun jasangarrian? Galdera hau aspalditik zegoen zintzilik, askotan suposizioek benetako datuen gainetik nagusitzen baitziren. «SALSAren aurretik ezagutza-hutsune izugarria zen. Ez genekien zenbat baserri txiki zeuden, zer eta zenbat ekoizten zuten, nora zihoazen produktuak, nork ateratzen zuen onura, edo zein baserri txikik jarraitu behar zuten existitzen», dio Teresa Pinto Correiak, SALSAko koordinatzaileak eta Portugalgo Évorako Unibertsitateko Nekazaritza, Ingurumen eta Garapenerako Mediterraneoko Institutuko (MED) irakasleak.
Ezagutza-hutsune horiei aurre egiteko, proiektu-taldeak hiru hipotesi probatu zituen: lehenik, ea baserri txikiak elikagai-ekoizpen jasangarriaren iturri garrantzitsua diren; Bigarrenik, ea baserri txikiek janaria eta diru-sarrerak ematen dituzten bere kabuz eta ez helburu komertzialetarako bakarrik; Eta azkenik, ea ustiategi txikiek elikagai-sistema orokorraren aniztasuna handitzen ari diren eta, horrela, haren erresilientziari laguntzen ari diren. Baserri Txikien Mapak "Gure ikerketa eskualde mailan zentratuz jarraitzen dugu, non baserri mota asko elkarrekin bizi diren", azaldu du Pinto Correiak. "Eremu jakin batean zer gertatzen ari zen galdetu genuen eta gizarte eta zientzia zehatzetako ikuspegiak konbinatu genituen nekazaritza txikien banaketaren eta ekoizpenaren estimazio zehatzak lortzeko. Elikagai-sistemaren ulermen zehatza ere eman genuen, baita nekazaritza txikien eginkizuna eta baldintzak ere." SALSAk bost azpimotatan sailkatzen ditu baserri txikiak: "hornitzaile partzialak", merkaturako baino autosufizientziarako gehiago ekoizten dutenak (laginaren % 11); "Borrokalari konbentzionalak", baserriak oinordetzan hartu, diru-sarrera baxuak dituztenak eta etxeko elikagaiak kontsumitzeko baserriarekiko oso menpekoak direnak (laginaren % 32); "ekintzaile konbentzionalak", merkatu-integraziorako kooperatiba konbentzionaletan antolatzen direnak (laginaren % 26); Balio erantsi handiko ekoizpen espezializatuaren bidez diru-sarrera handienak lortzen dituzten "enpresa espezializatuak" (laginaren % 23); eta "enpresa dibertsifikatuak", aberatsak, nekazaritzan berriak, ekintzailetza handikoak eta ekoizpen eta erosle oinarri dibertsifikatua dutenak.
Nekazaritza-ustiategi txikiek elikadura-sistemari egiten dioten ekarpena ere ikertu zen. "109 eskualdeko elikagai-sistema aztertu genituen produktu gako indibidualetarako, eta ikusi genuen baserri txikiek eskualdeko elikagai-sistemari laguntzen diotela partzialki, merkatu formalera inoiz iristen ez diren elikagaiekin. Gero, elikagai-merkatuaren ikuspegitik, baserri txikiek bi modutan laguntzen dute eskualde bakoitzeko elikagaien eskuragarritasunean: eskualdeko eskuragarritasunean ekarpena, hau da, etxe eta komunitateentzat, eta elikagai mota eta iturrien aniztasun handiagoa, erresilientzia handiagoa lortuz", dio Pinto Correiak. Proiektuak argitzen duen galderetako bat da ea baserri txikiek benetan garrantzia duten ala ez gauzen eskema orokorrean. Eta hala egiten dute, Pinto Correiak adierazi duen bezala. "Kalkulatzen dugu nekazaritza txikiek eskualdeko eskariaren % 100 ase dezaketela eta soberakinak sortu ditzaketela aztertutako 109 eskualdeko elikagai-sistemetatik % 44an, batez ere Afrikan (% 71), Hego Europan (% 46) eta Ekialdeko Europan (% 36). Iparraldeko Europan, nekazaritza txikiek eskualdeko eskariaren % 20 arte ase dezakete aztertutako elikagai-sistemen % 80an. Zifra txikiago hori azal liteke eskualde horietan aztertutako nekazaritza txikien kopuru txikiagoagatik."
Bere aurkikuntzetan oinarrituta, proiektu-taldeak politika-gomendio sorta bat formulatu du, datozen hilabeteetan zabaltzen jarraituko dutenak. Maila hori lortzeko gobernantza-mekanismo garrantzitsuak identifikatu zituzten, baita interesdunentzako etorkizuneko bideak ere. Horrek baserri txikiei aurrera egiten, eboluzionatzen eta, azken finean, beren potentzial izugarria betetzen lagundu beharko lieke.
- UNIVERSIDADE DE EVORA (UNIVERSIDADE DE EVORA)
Lotutako proiektuak
