H2020 SUPREMA Proiektua: Nekazaritza-politika garrantzitsuak modelatzeko laguntza
- Mota Proiektua
- Egoera Bete
- Exekuzioa 2018 -2020
- Esleitutako Aurrekontua 999.823,75 €
- Eremua Europeo
- Finantza-iturri nagusia H2020
- Proiektuaren webgunea Proyecto SUPREMA
Hornikuntza-katearen ezaugarriak eta bere eragile ezberdinen portaera garrantzitsuak dira nekazaritzaren eta txikizkakoaren arteko prezio-diferentziaren bilakaera ulertzeko. Bere eragina potentzialki zabala izan daiteke eta, besteak beste, estandarrak (adibidez, elikagaien segurtasuna, ingurumena, animalien ongizatea), kontratu akordioak (jasangarritasun baldintzak barne), prestakuntza eta prezioen transmisioa hartzen ditu. SUPREMAk ondorioztatu du ahalegin gehiago behar direla hornikuntza-kateak modelatzeko, lehendik dauden ereduetan integratzeko beharrean. Lurraren erabileraren eta basogintzaren irudikapen egokia duten ereduak garrantzitsuak dira bioekonomiaren edozein ebaluaziorako. Bioerregaiak modelatzeko gaitasuna nabarmen hobetu da.
Hala ere, bio-oinarritutako materialen eta produktu kimikoen sarreraren ereduak erronka izaten jarraitzen du, neurri batean behintzat, produktu horien heterogeneotasun handiagatik eta aldaketa teknologiko azkarrengatik. Biodibertsitatearen ereduaren egungo egoera nahiko eskasa izaten jarraitzen du. Ahaleginak egin behar dira nekazaritza-modelizazio gaitasuna hobetzeko puntako ezagutza ekologikoa sartuz (adibidez, batez ere NPB neurrien inpaktuen ebaluazioari dagokionez). Gainera, lurzoruaren erabilera eta kudeaketa praktikak garrantzitsuak dira klima-aldaketa arintzeko aukeren testuinguruan. SUPREMAk ereduaren aurreko eta ondorengo loturaren arteko aldakuntza-koefizientea kuantifikatu zuen. SUPREMAko eredu-lotura batzuek emaitza nahiko txarrak erakutsi zituzten, eta horrek loturak ahulegiak direla edo behar bezala inplementatuta ez daudela frogatu dezakete. Gai hau modelatzeko etorkizuneko norabideen bide-orrian jorratzen da. 2020. urterako SUPREMA webgunerako sarbidearen laburpena ( https://suprema-project.eu/ ) aurkezten da. Guztira, 3.040 bisitari bakar inguru erregistratu ziren 2020ko urtarriletik azarora bitartean, gutxi gorabehera 93.000 bisita eta 22.000 orrialde deskargatu zituzten. CAPRI prestakuntza-materialak hobetu ziren, eta AGMEMODek hiru eguneko prestakuntza-programa antolatu zuen sarea zabaltzeko. Eredu batzuek ekitaldi birtualak antolatzeko esperientzia ere baliatu zuten.
Hainbat ustiapen eta zabalkunde ekintza, besteak beste:
- Hiru tailer zientifiko-politiko ikerketa beharrei, kontakizunei eta ikuspegi estrategikoei buruz.
- Politiken laguntzarako ereduzko tresnei buruzko dokumentazioa eta prestakuntza.
- Kanpoko Aholku Batzordearen hiru bilera, emaitzei buruzko iritzia emateko.
Ekintza horiek guztiak baliabide garrantzitsuak dira arduradun politikoen itxaropenen eta ereduek politikari dagozkion analisiak sortzeko duten benetako gaitasunaren arteko aldea ixten laguntzeko. SUPREMA partzuergoak gomendatzen du sare mota hau ezinbestekoa dela ereduak alderatu, lotu eta hobetzeko.
Nekazaritza arloetako inpaktuaren ebaluazioak ereduek emandako proiekzioetan oinarritzen dira (neurri batean). Politika sektorialak gero eta erlazio gehiago daude. Hori dela eta, egungo ereduen gaitasunak hobetu, konektatu edo birdiseinatu beharra dago politika-helburu gero eta ugariei erantzuteko, eta Europan nekazaritza ereduaren etorkizuneko norabideak aztertu. SUPREMAk aurrera begirako ikuspegia du politika-arduradunen itxaropenen arteko aldea gainditzeko eta dauden ereduen arteko lotura berriak sendotzeko eta ezartzeko.
SUPREMAk lehendik dauden ereduak hobetzeko eta ereduen arteko lotura berriak ezartzeko aukera eskaintzen du. Datuen kudeaketa jorratzen da, baita ereduen etorkizuneko gobernu egiturak ere. SUPREMAk agenda politikoaren harira lan egin zuen politika-eremu aniztasun handiagoarekin (adibidez, Nekazaritza Politika Bateratua - NPB, ingurumen- eta klima-politikak, Akordio Berdea eta Garapen Iraunkorreko Helburuak - SDGs).
SUPREMAk elikadura-sistemen ikuspegia proposatzen du, input-enpresak, nekazariak, merkatariak, prozesatzaileak, txikizkariak eta kontsumitzaileak barne hartzen dituena.
Lehen mailako ekoizpenaren eredua hobetu daiteke:
- produkzio-jardueren eta sektoreen (adibidez, frutak, barazkiak eta Mediterraneoko produktuak) eta produktuen ordezkaritza hobea EBko kalitate-eskemetan.
- Inputen (adibidez, ongarriak, antibiotikoak) eta ekoizpen-kostuen irudikapen hobea.
- Borondatezko neurri politikoak, nekazaritza kudeatzeko praktikak eta berrikuntza teknologikoak hartzea. Ahalegin gehiago behar dira ustiategi mailan berrikuntza teknologiko eta sozialak hartzea hobeto ulertzeko (adibidez, aldaketa teknologiko endogenoa, I+G inbertsioak eredu makroekonomikoetan txertatzea).
Lurzoruaren erabileraren eta basogintzaren irudikapen egokia duten ereduak gero eta garrantzi handiagoa dute bioekonomiaren bilakaeraren eta ekarpenaren edozein ebaluaziorako. SUPREMAk bide-orri bat eskaintzen du EBn nekazaritza-ereduaren etorkizuneko norabideak aztertzen dituena. Dauden ereduak hobetzeko eta haien arteko lotura berriak ezartzeko aukera eskaintzen du.
Klima-aldaketa arintzeaz gain, arreta handiagoa eskaini behar zaio biodibertsitatea zaintzeari eta indartzeari. SUPREMAk apurka-apurka murrizten joan da arduradun politikoen itxaropenen eta modelatzeko gaitasunen arteko aldea. Helburu horiek lortzeko funtsezkoak izan dira proiektuaren aurrerapena eguneratzeko tailerrak, Kanpoko Aholku Batzordearekin bilerak eta azken emaitzak aurkezteko eta eztabaidatzeko webinar bat.
Ereduen egungo gobernantza-egiturak alderatzen dira negozio-eredu iraunkorrago batera joateko gomendioak garatzeko, atzean geratzen badira. Kode irekiko sarbidea aztertzen ari da, eta horrek jarraituko du eta etorkizuneko ereduen gobernu egituretan ondorioak izango ditu.
Nekazaritza arloetako inpaktuaren ebaluazioak ereduek emandako proiekzioetan oinarritzen dira (neurri batean). Politika sektorialak gero eta erlazio gehiago daude. Hori dela eta, egungo ereduen gaitasunak hobetu, konektatu edo birdiseinatu beharra dago politika-helburu gero eta ugariei erantzuteko, eta Europan nekazaritza ereduaren etorkizuneko norabideak aztertu.
SUPREMAk erronka honi aurre egiten dio, dagoeneko beste hainbat plataforma eta sareren bidez konektatuta dauden modelizazio-taldeak onartzen dituen meta-plataforma bat proposatuz. SUPREMAk lagundu beharko luke arduradun politikoen itxaropenen eta ereduen benetako gaitasunaren arteko hutsuneak ixten politikari dagozkion azterketak egiteko.
SUPREMA eredu-familiak nekazaritza-, merkataritza-, klima- eta bioenergia-politiken Europako eraginaren ebaluazio gakoei laguntzeko erabiltzen diren "oinarrizko eredu" multzo bat biltzen du. Metaplataforma, lehendik dauden oinarrizko ereduen estekatutako sistema hobetua eta funtsezko aplikazio batzuk Europan nekazaritza-ereduaren etorkizuneko norabideen bide-orri batean konbinatzen dira.
Proiektuak lau helburu koherente ditu:
- Etorkizuneko ereduak egiteko bide-orri GORENA garatuko da.
- SUPREMA eredu-familia hobetua eta sendotua sortuko da.
- Nekazaritzan modelatzeko etorkizuneko norabideak aztertu eta probatuko dira.
- SUPREMA meta-plataforma bat ezarriko da lehendik dauden eredu-plataformekin, ikerketa-komunitateekin eta arduradun politikoekin lanaren ondorioak partekatzeko eta eztabaidatzeko. SUPREMAren helburuek izaera errepikakorra dute eta politika arduradunekin eta komunitate zientifikoarekin elkarrekintza handia dakar fase desberdinetan. SUPREMAn barne hartzen diren ereduek analisi-eskala espazial desberdinak, nekazaritza-jarduerak, teknologien irudikapena, baina baita beren merkatu-ingurunearen alderdi desberdinak ere hartzen dituzte, baita nekazaritzari zuzenean edo zeharka eragiten dioten hainbat politika ere.
2050erako klima-neutraltasuna lortzea da Akordio Berdearen funtsezko helburu bat, eta nekazaritzan egokitzapen- eta arintze-neurrien ordezkaritza hobea eskatzen du, horien onarpena eta hedapena barne. Konponbide kostu-eraginkorrak diseina litezke arintze neurrien murrizketa-kostu marjinalak kuantifikatuz. Emaitzek erakusten dute EBtik kanpo arintzeko ahalegin xumeek eragin dezaketela EBko nekazariek beren lehiakortasun globala mantentzea EBko arintzeko politika anbiziotsuak izan arren.
2030era arteko epe ertaineko nekazaritza-politikaren agertokiak hainbat neurritan oinarritzen dira, besteak beste, baldintzapen eta eko-eskema hobeak dituzten berdetze neurriak, NPBren aurrekontuen aldaketak (adibidez, mugak, birbanaketak) eta borondatezko laguntza bateratua. Ereduaren aurkikuntzek ingurumen-, biodibertsitate- eta klima-politika zuzenduak ezartzearen garrantzia azpimarratzen dute. Gainera, ordezkapenak eta isuri-efektuek, eskualde mailan, politiken eraginen «norabidean desberdintasunak» sor ditzakete.
Partzuergoak nekazaritza-ereduari buruzko sare bat jarraitzeko eta sortzeko interesa du, horrela Europa mailan politika-laguntza hobetzeko, eta Bruselan nekazaritza-ereduari buruzko tailer bat antolatzeko aukera aztertuko du politika-laguntzarako. Partzuergoak 2021erako plana garatuko du.
- STICHTING WAGENINGEN RESEARCH (WR)
Lotutako proiektuak
