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Proyecto H2020 MAIA: Mapeo y Evaluación para la Contabilidad Integrada del Ecosistema (MAIA)

  • Tipo Proyecto
  • Status Completado
  • Ejecución 2018 -2022
  • Presupuesto asignado 3.002.007,5 €
  • Alcance Europeo
  • Principal fuente de financiación H2020
  • Sitio web del proyecto Proyecto MAIA
Descripción

La contabilidad del capital natural (CCN) se utiliza para calcular los activos totales de un ecosistema y los flujos de recursos naturales y servicios que presta a la sociedad. El proyecto MAIA, financiado por la UE, apoyará la experimentación y la implementación de la CCN en nueve Estados miembros de la UE y Noruega como método principal de contabilidad del capital natural y de los ecosistemas. El proyecto aplicará la metodología del Sistema de Contabilidad Económica Ambiental - Contabilidad de los Ecosistemas (SEEA-EA), que proporciona una estructura uniforme para el análisis y el almacenamiento de información sobre las reservas y los flujos de servicios ecosistémicos de los ecosistemas, tanto en términos físicos como monetarios. MAIA estimará las prioridades políticas para la contabilidad, probará y promoverá la CCN en diez países, probará técnicas innovadoras para la CCN en la UE y apoyará diversas actividades de comunicación.

Descripción de actividades

Al inicio del proyecto, el enfoque principal fue evaluar el estado del arte de la contabilidad nacional de carbono (CNA) en cada uno de los 10 países participantes y determinar las prioridades políticas que guiarían el desarrollo de cuentas piloto con el apoyo del proyecto. Se llevaron a cabo amplias consultas con las partes interesadas a nivel nacional y paneuropeo mediante talleres, encuestas y entrevistas. Tras las consultas con las partes interesadas, se compilaron las cuentas piloto con el apoyo de MAIA. 

El proyecto brindó apoyo financiero y técnico a los países mediante seminarios web temáticos en línea, intercambios técnicos en línea en talleres y visitas del coordinador del proyecto, dadas las opciones de viaje limitadas debido a la pandemia de COVID-19. Las cuentas piloto implementadas en los países de MAIA abarcan todas las cuentas principales del SCAE y tres cuentas temáticas (extensión, condición, SE biofísicos y monetarios, cuentas oceánicas, urbanas y de biodiversidad). Las cuentas se compilaron a diferentes escalas (nacional, regional y local). La experiencia de los países en las iniciativas de contabilidad piloto se evaluó en talleres nacionales y mediante encuestas y entrevistas con las partes interesadas. Dos informes finales de síntesis analizan las lecciones aprendidas con respecto a las aplicaciones del SEEA EA para respaldar la toma de decisiones políticas y la integración del SEEA EA en los EM de la UE. Las hojas informativas nacionales en línea compiladas en estrecha colaboración con las oficinas nacionales de estadística sintetizan información sobre la implementación del SEEA EA en cada país, las principales partes interesadas involucradas en el proceso, el acceso a cuentas y estudios publicados, etc. 

Además, los socios del proyecto desarrollaron y probaron enfoques innovadores para la implementación del SEEA EA en cinco áreas temáticas: 

  1. Modelización de los servicios de regulación del agua en apoyo de la contabilidad de los ecosistemas.
  2. Exploración de fuentes de big data para cuantificar los SE culturales.
  3. Valoración de los SE y los activos de los ecosistemas.
  4. Contabilidad de la biodiversidad.
  5. Pilotaje de cuentas marinas. Estas innovadoras tareas de investigación tenían como objetivo llenar lagunas de conocimiento clave en el CCN de manera más amplia y en el SEEA EA en particular, apoyando así la compilación de cuentas en los EM de la UE. 

El proyecto ha generado 37 publicaciones en revistas revisadas por pares. Otros resultados son intercambios técnicos entre socios, recursos técnicos compartidos y cuentas piloto. MAIA también contribuyó a una amplia gama de actividades de difusión y comunicación sobre la contabilidad de los ecosistemas (CNA), como la presentación de los resultados del proyecto en conferencias, consultas con las partes interesadas a nivel nacional y de la UE, la difusión de información en el sitio web y las redes sociales, y una serie de nueve seminarios web sobre las cuentas básicas y temáticas del SCAE. MAIA elaboró documentos técnicos para orientar sobre el SCAE: un informe técnico sobre la valoración de los SE y los activos para la contabilidad de los ecosistemas, desarrollado conjuntamente con el proyecto NCAVES del SCAE de las Naciones Unidas, y directrices sobre la modelización biofísica de los SE para la contabilidad de los ecosistemas. 

Además, MAIA desarrolló una herramienta analítica web para visualizar, analizar y presentar datos de las cuentas de los ecosistemas. Esta herramienta web abarca datos contables de cinco países (Bulgaria, España, Francia, Noruega, Países Bajos).

Descripción contextual

MAIA tenía como objetivo integrar la contabilidad del capital natural (CCN) en Europa, incluyendo Noruega y 9 Estados miembros (EM) de la UE. MAIA utiliza el Sistema de Contabilidad Económica Ambiental - Contabilidad de Ecosistemas (SCAE-EA) como base metodológica para la CCN. El SCAE EA es un sistema para la CCN desarrollado bajo los auspicios de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas. Proporciona un marco consistente para analizar y almacenar información sobre los activos de los ecosistemas y los flujos de servicios ecosistémicos (SE). El SCAE forma parte del Sistema de Cuentas Nacionales, utilizado por las agencias estadísticas de todo el mundo para la producción de estadísticas económicas y de otro tipo. 

En MAIA, se siguió un enfoque flexible, lo que permitió la adaptación del marco SCAE EA a las condiciones de cada EM de la UE. Los objetivos específicos de MAIA fueron: 

  • Evaluar las prioridades políticas para la CCN.
  • Probar, pilotar e integrar la CCN en los EM de la UE mediante la compilación de cuentas piloto.
  • Probar enfoques innovadores para la CCN en el contexto de la UE.
  • Apoyar a la NCA en los EM de la UE a través de diversas actividades de comunicación y difusión, como el desarrollo de directrices, un sitio web y otras acciones facilitadoras.
Objetivos

MAIA (Mapeo y Evaluación para la Contabilidad Integrada de los Ecosistemas) tiene como objetivo integrar el capital natural y la contabilidad de los ecosistemas (NCA) en los estados miembros de la UE. MAIA utiliza el Sistema de Contabilidad Económica Ambiental – Contabilidad Experimental de Ecosistemas (SEEA-EEA) como base metodológica para la NCA. El SCAE EEA proporciona un marco coherente para analizar y almacenar información sobre los activos de los ecosistemas y los flujos de servicios de los ecosistemas, tanto en unidades físicas como monetarias. 

El SEEA EEE sigue un enfoque espacial, que requiere datos y modelos extensos (espaciales) como insumos en las cuentas. En MAIA, se seguirá un enfoque flexible, que permitirá la adaptación del marco del SEEA EEE a las condiciones de cada país de la UE. En particular, MAIA: 

  • Evaluará las prioridades de política para la contabilidad.
  • Probar, poner a prueba e incorporar la NCA en 10 países.
  • Probar enfoques innovadores para NCA en el contexto europeo.
  • Apoyar a las NCA en la UE a través de diversas actividades de comunicación y difusión, incluido el desarrollo de directrices, un sistema de información basado en la web y otras acciones de facilitación. 

MAIA implicará trabajo en Bélgica, Bulgaria, República Checa, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Países Bajos, Noruega y España, pero habrá extensión a todos los estados miembros de la UE mediante el intercambio de datos, directrices y experiencias. El consorcio MAIA incluye una combinación equilibrada de socios con experiencia en estadística, modelización ecológica y economía ambiental, incluidas tres agencias estadísticas. Además, MAIA cuenta con 18 socios de apoyo, incluidas agencias estadísticas y otras agencias gubernamentales en 10 países. 

Los institutos con más experiencia asesorarán y ayudarán a aquellos con menos experiencia. Los socios de MAIA participan en una variedad de otras iniciativas, como SEEA London Group, MAES, ESMERALDA e IPBES, e incluyen socios que apoyan a KIP INCA, lo que facilitará el intercambio de experiencias. La coordinación general de MAIA es con la Universidad de Wageningen.

Resultados

El proyecto ha permitido a los países participantes establecer y fortalecer vínculos entre las partes interesadas, incrementando así la cooperación en la implementación del SCAE en cada país. La participación en la red internacional MAIA y la demostración práctica del CCN mediante la compilación de cuentas piloto también fueron elementos clave para avanzar en la operacionalización e integración del SCAE en los países MAIA. La participación en el proyecto condujo a un mayor apoyo político al CCN, a la mejora de los recursos financieros y del personal dedicado al SCAE, al desarrollo de habilidades y conocimientos técnicos, y a un mejor acceso a los datos. 

Los países que comenzaron a compilar cuentas del SCAE hace relativamente poco tiempo informaron que era demasiado pronto para predecir las implicaciones políticas que podrían derivar de su trabajo piloto de contabilidad de ecosistemas. Sin embargo, los países más avanzados pudieron señalar impactos políticos específicos, especialmente cuando las cuentas se reducen a escala regional o municipal con la granularidad necesaria para fundamentar la toma de decisiones. 

La prueba de enfoques innovadores para el SCAE ha dado lugar a nuevos desarrollos en sus aplicaciones, métodos y conceptos. Se han desarrollado aplicaciones innovadoras en el ámbito de la regulación de inundaciones (Bulgaria y Chequia), el suministro de agua y la reducción del riesgo de sequía (Flandes). Se desarrolló un enfoque novedoso para modelar los SE culturales utilizando macrodatos en línea en apoyo de la evaluación ambiental del SEEA. Posteriormente, se desarrolló y probó un nuevo modelo de SE que utiliza macrodatos e inteligencia artificial para capturar la estética del paisaje en los Países Bajos, España y el Reino Unido. 

En cuanto a la valoración, MAIA impulsó avances en el uso de valores de intercambio simulados para la contabilización de los SE no comercializados en el mercado, el uso de los costes de mantenimiento y restauración para las cuentas de activos ecosistémicos y la ampliación de la valoración de los SE con modelos de redes bayesianas. MAIA aportó nuevas perspectivas sobre cómo lograr una mejor contabilidad de la biodiversidad (por ejemplo, en Grecia), cómo la evaluación ambiental del SEEA puede integrar mejor la biodiversidad en los procesos de planificación económica y nacional, y la aplicación de la evaluación ambiental del SEEA a las áreas protegidas. 

El proyecto también impulsó la contabilidad de los ecosistemas marinos mediante el desarrollo de cuentas de extensión y condición utilizando conjuntos de datos existentes en Finlandia y Francia, y avances conceptuales sobre los vínculos entre las cuentas biofísicas marinas y la valoración de los activos ecosistémicos marinos. 

El proyecto generó una gran cantidad de recursos que respaldan la adopción del SEEA EA en Noruega y la UE: 

  • Fichas informativas nacionales que ofrecen una visión general de la situación de la contabilidad de los ecosistemas en cada país de MAIA.
  • Una serie de nueve seminarios web sobre las cuentas principales y temáticas del SEEA EA.
  • Documentos de orientación sobre modelización biofísica y valoración monetaria para la contabilidad de los ecosistemas.
  • Una herramienta web para consultar y analizar las cuentas de los ecosistemas, que incluye una herramienta de aprendizaje electrónico, y (v) publicaciones científicas (37). Estos recursos se han distribuido a las partes interesadas de la UE en la implementación y el uso del SEEA EA mediante seminarios web, reuniones con las partes interesadas y su difusión en el sitio web y las redes sociales de MAIA. A través de estas actividades de difusión, el proyecto también ha colaborado activamente con países no participantes, llegando a las partes interesadas de 26 Estados miembros de la UE.
Coordinadores
  • WAGENINGEN UNIVERSITY (WU)