Proxecto RECAP H2020: Servizos públicos personalizados de apoio á implantación da PAC

Facilitar o seguimento da Política Agrícola Común A Política Agrícola Común (PAC) da UE ten como obxectivo apoiar aos agricultores ao tempo que promove o uso sostible dos recursos. Deu forma á agricultura na UE, e o seu amplo alcance, tanto xeográficamente como en canto á natureza das súas áreas de aplicación, ás veces dificulta a súa comprensión. Un proxecto financiado pola UE contribúe ao cumprimento da normativa. O proxecto RECAP ten como obxectivo axudar ás administracións públicas a supervisar o cumprimento das normas da PAC por parte dos agricultores (Cross-Compliance and Greening) e permitirlles o cumprimento da normativa.

O doutor Machi Simeonidou, coordinador do proxecto RECAP en DRAXIS Environmental SA en Salónica, explica: "A plataforma RECAP é a primeira solución que tentou salvar a brecha entre as administracións públicas e os agricultores empregando solucións innovadoras de observación da Terra (EO) e ferramentas rendibles. A participación activa dos seus usuarios senta as bases para o desenvolvemento global da plataforma RECAP, seguindo o principio da plataforma RECAP. A plataforma RECAP proporciona un repositorio de datos que se pode utilizar para orientar aos agricultores no cumprimento da normativa aplicable ás súas explotacións. Tamén axuda ás autoridades públicas no seguimento e cumprimento dos agricultores.

Os agricultores convértense en actores activos no proceso global de seguimento. "Isto permite unha transición a un sistema baseado en directrices que axuda aos agricultores a comprender e cumprir as regras da PAC, en lugar de penalizalos polo incumprimento", di o doutor Simeonidou. Por exemplo, no que se refire ás normas ecolóxicas e de condicionalidade, os agricultores reciben instrucións específicas, explicando en linguaxe sinxela o que deben e non deben facer para cumprir. A continuación, créase unha lista de verificación e os agricultores poden comprobar as accións realizadas e as instrucións que seguiron. En función das respostas dos agricultores, cada estándar aplicable á súa explotación está codificado por cores como rematado ou pendente, o que lles axuda a identificar facilmente os que aínda están pendentes. Entón, en que datos se basean? O doutor Simeonidou explica que os satélites abertos e outros datos espaciais se combinan, xunto cos datos administrativos das autoridades públicas e os datos xerados polos agricultores e inspectores, para ofrecer unha visión completa. "Os resultados da teledetección foron útiles para os asesores agrícolas, permitíndolles informar aos agricultores sobre as correccións necesarias nas parcelas declaradas erróneamente, corrixir os límites das parcelas e calquera outro erro que poida levar a un posible incumprimento despois da inspección". Os resultados validados do compoñente de teledetección (RS) mostraron unha precisión global do mapeo do tipo de cultivo do 80% ao 90%, o que permitiu identificar entre 9 e 13 tipos diferentes, dependendo do caso estudado. Este abarca máis do 90% da superficie agrícola rexional.

É unha vía de dobre sentido: os agricultores non só poden identificar as súas responsabilidades, senón tamén cargar información. Os agricultores poden cargar documentos, xunto con fotos xeolocalizadas e con selo de tempo (a través dunha aplicación móbil), para demostrar o cumprimento das regras de condicionalidade (CC). A información recibida polo proxecto mostra que a maioría dos agricultores que participaron nos proxectos piloto consideraron que o elemento máis útil da plataforma RECAP era recibir un consello sinxelo.

Esta adáptase a cada unha das normas de condicionalidade e ecoloxismo aplicables a cada parcela declarada. Os inspectores que utilizaron a plataforma estimaron que o seu uso reduciu o tempo dedicado a cada inspección en aproximadamente unha hora, e o uso de RS contribúe a unha redución global do 25 % no custo das inspeccións realizadas in situ.