H2020 RECAP Proiektua: NPBren ezarpenari laguntzeko zerbitzu publiko pertsonalizatuak
- Mota Proiektua
- Egoera Bete
- Exekuzioa 2016 -2018
- Esleitutako Aurrekontua 2.142.381,75 €
- Eremua Europeo
- Finantza-iturri nagusia H2020
- Proiektuaren webgunea RECAP
Nekazaritza Politika Bateratua (NPB) ezartzeko ardura duten botere publikoek nekazariek arauak betetzen dituzten kontrolatu behar dute. Monitorizazioa landa-bisiten eta teledetekzioen bidez egiten da. Kontrolatu beharreko betebeharren konplexutasun eta aniztasun handia dela eta, bi metodoek mugak dituzte eta kostu handiak dakartza administrazio publikoentzat.
RECAPek metodologia bat proposatzen du betetzearen jarraipena egiteko prozeduraren eraginkortasuna eta gardentasuna hobetzeko hodeian oinarritutako software-as-a-service (SaaS) plataforma baten bidez, satelite bidezko teledetekzioz eta erabiltzaileek gailu mugikorren bidez emandako datu publikoen bolumen handiak erabiliko dituena (argazkiak geoerreferentziatuak eta denbora-zigilua). RECAP plataformak Lurraren behaketa datu irekietatik eginbide erabilgarriak aterako ditu, erabiltzaileek sortutako datuekin eta erakunde publikoek eskura duten geoinformazioarekin erlazionatuko ditu, eta informazio hori modelizatuko du agintari publikoek eta ikuskatzaileek ez-betetzeak balizko ez-betetzeak identifikatu ahal izateko.
RECAPek tresna bat eskainiko die nekazariei NPB araudia betetzen laguntzeko, informazio pertsonalizatua emanez, araudi konplexuen interpretazioa eta balizko urraketen abisu goiztiarrak errazteko. RECAPek nekazaritza aholkulari eta garatzaileei aukera emango die oinarrizko aplikaziorako gehigarriak sortzeko, bere funtzionaltasuna hedatzen duten eta bildutako datuak aprobetxatzen dituzten aplikazioak programatzeko interfazea (API) eta softwarea garatzeko kit (SDK) erabiliz. Aholkulariek plataforman eskuragarri dauden datuetara sartzeko aukera izango dute, segurtasun- eta pribatutasun-politiken arabera, eta plataformaren barruan beren zerbitzuak garatu ahal izango dituzte diseinu-tresnak, liburutegiak eta datu-baseen komunikazioa ikuspegi ireki batean.
RECAP zerbitzuak bost herrialdetako ingurune operatibo batean probatu eta baliozkotuko dira, agintari publikoek, nekazariek eta nekazaritzako aholkulariek parte hartuko dute.
Nekazaritza Politika Bateratua errazago jarraitzea EBko Nekazaritza Politika Bateratua (NPB) nekazariei laguntzea du helburu, baliabideen erabilera iraunkorra sustatzen duen bitartean. Nekazaritza eratu du EBn, eta bere esparru zabalak, bai geografikoki, bai bere aplikazio-eremuen izaerari dagokionez, ulertzea zaila egiten du batzuetan. EBk finantzatutako proiektu batek araudia betetzen laguntzen du. RECAP proiektuak nekazariek NPB arauak betetzen dituzten (Cross-Compliance and Greening) kontrolatu eta araudia betetzeko aukera eman nahi die administrazio publikoei.
Machi Simeonidou doktoreak, Thessalonikiko DRAXIS Environmental SA-ko RECAP proiektuaren koordinatzaileak, hauxe azaldu du: "RECAP plataforma administrazio publikoen eta nekazarien arteko aldea gainditzen saiatu den lehen irtenbidea da, Lurraren Behaketa (EO) soluzio berritzaileak eta kostu eraginkorrak diren tresnak erabiliz. Erabiltzaileen parte-hartze aktiboari esker, RECAP erabiltzaileen garapen orokorraren oinarria ezartzen da. RECAP plataformak datu-biltegi bat eskaintzen du, nekazariei beren ustiategiei aplikatzen zaien araudia betetzen jarraitzeko. Horrez gain, botere publikoek nekazarien ezaugarriak eta administrazio-informazioa sartzen dira plataforman, eta nekazariek bere kasuan bete behar duten arau guztiak identifikatzen ditu.
Nekazariak aktore aktibo bihurtzen dira jarraipen prozesu orokorrean. "Horrek nekazariei NPB arauak ulertzen eta betetzen laguntzen dien gidalerroetan oinarritutako sistema baterako trantsizioa ahalbidetzen du, ez betetzeagatik zigortu beharrean", dio Simeonidou doktoreak. Esaterako, berdetze- eta baldintza-kondizionalitate-arauei buruz, nekazariei jarraibide zehatzak ematen zaizkie, hizkuntza errazean azalduz zer egin behar duten eta zer ez betetzeko. Ondoren, kontrol-zerrenda bat sortzen da, eta nekazariek egindako ekintzak eta jarraitu dituzten argibideak egiaztatu ahal izango dituzte. Nekazarien erantzunetan oinarrituta, beren ustiategiari aplikatzekoa den estandar bakoitza kolorez kodetuta dago osatuta edo zain dagoen moduan, oraindik izapidetzen ari direnak erraz identifikatzen laguntzen die. Beraz, zein datutan oinarritzen dira? Simeonidou doktoreak azaltzen du satelite irekia eta beste datu espazialak konbinatzen direla, botere publikoen datu administratiboekin eta nekazariek eta ikuskatzaileek sortutako datuekin batera, ikuspegi integrala emateko. "Urrutiko detekzioaren emaitzak nekazaritza aholkularientzat baliagarriak izan dira, nekazariei oker deklaratutako lursailetan egin beharreko zuzenketen berri emateko, lursailen mugak zuzentzeko eta ikuskapenaren ondoren balizko ez-betetzea ekar dezaketen beste edozein akatsen berri emateko". Urruneko Detekzioa (RS) osagaiaren emaitzek % 80tik % 90eko laborantza motaren kartografiaren zehaztasuna erakutsi zuten, 9 eta 13 mota desberdinen artean identifikatzea ahalbidetuz, kasuaren azterketaren arabera. Horrek eskualdeko nekazaritza-eremuaren %90 baino gehiago hartzen du.
Bi norabidekoa da: baserritarrek beren ardurak identifikatzea ez ezik, informazioa igo dezakete. Nekazariek dokumentuak karga ditzakete, geolokalizatutako eta denbora-zigiluaren argazkiekin batera (mugikorretarako aplikazio baten bidez), kondizionalitatearen (CC) arauak betetzen dituztela frogatzeko. Proiektuak jasotako informazioak erakusten du proiektu pilotuetan parte hartu duten nekazari gehienek RECAP plataformaren elementurik baliagarriena aholku sinpleak jasotzea dela uste dutela.
Hori deklaratutako lursail bakoitzari aplikatzen zaion baldintzapen eta berdetze araudi bakoitzari egokitzen zaio. Plataforma erabiltzen duten ikuskatzaileek kalkulatu zuten haren erabilerak ordubete gutxi gorabehera murrizten zuela ikuskapen bakoitzean igarotako denbora, eta RS erabiltzeak, oro har, % 25 murrizten du egindako ikuskapenen kostua.
- DRAXIS ENVIRONMENTAL SA (DRAXIS)