H2020 RECAP Proiektua: NPBren ezarpena laguntzeko zerbitzu publiko pertsonalizatuak

Nekazaritza Politika Bateratua jarraitzea erraztea EBko Nekazaritza Politika Bateratuak (NPB) nekazariei laguntzea du helburu, baliabideen erabilera jasangarria sustatuz. EBko nekazaritza moldatu du, eta bere irismen zabalak, bai geografikoki bai aplikazio-eremuen izaerari dagokionez, batzuetan zaildu egiten du ulertzea. EBk finantzatutako proiektu batek araudia betetzen laguntzen du. RECAP proiektuaren helburua administrazio publikoei laguntzea da nekazariek NEP arauak (Cross-Compliance and Greening) betetzen dituztela kontrolatzen eta araudia bete dezaten ahalbidetzea.

Machi Simeonidou doktoreak, Tesalonikako DRAXIS Environmental SAko RECAP proiektuaren koordinatzaileak, honakoa azaldu du: “RECAP plataforma da administrazio publikoen eta nekazarien arteko aldea txikitzen saiatu den lehen irtenbidea, Lurraren Behaketarako (EO) irtenbide berritzaileak eta tresna kostu-eraginkorrak erabiliz. Erabiltzaileen parte-hartze aktiboak ezartzen ditu RECAP plataformaren garapen orokorraren oinarriak, "erabiltzaileekin batera sortzea, erabiltzaileentzat" printzipioa jarraituz. RECAP plataformak datu-biltegi bat eskaintzen du, nekazariei beren ustiategiei aplikatzen zaizkien araudiak betetzen laguntzeko erabil daitekeena. Gainera, agintari publikoei laguntzen die nekazarien betetzea kontrolatzen eta betearazten. Ustiategien ezaugarriak eta administrazio-informazioa nekazari bakoitzarentzat sartzen dira plataforman, eta gida pertsonalizatu batean itzultzen dira, nekazariek bere egoera zehatzean bete behar dituzten araudi garrantzitsu guztiak identifikatzen dituena.

Nekazariak jarraipen-prozesu orokorrean eragile aktibo bihurtzen dira. «Horrek jarraibideetan oinarritutako sistema baterako trantsizioa ahalbidetzen du, nekazariei NPBko arauak ulertzen eta betetzen laguntzen diena, ez betetzeagatik zigortu beharrean», dio Simeonidou doktoreak. Adibidez, berdetze eta baldintzapekotasun estandarrei dagokienez, nekazariei argibide zehatzak ematen zaizkie, hizkuntza sinplean azalduz zer egin behar duten eta zer ez betetzeko. Ondoren, kontrol-zerrenda bat sortzen da, eta nekazariek egindako ekintzak eta jarraitutako argibideak markatu ditzakete. Nekazarien erantzunen arabera, beren baserriari aplikatzen zaion estandar bakoitza kolore-kode batekin sailkatzen da, osatuta edo betetzeke dagoen gisa, oraindik betetzeke daudenak erraz identifikatzen lagunduz. Beraz, zein datutan oinarritzen dira? Simeonidou doktoreak azaltzen du satelite bidezko datu irekiak eta bestelako datu espazialak konbinatzen direla, agintari publikoen datu administratiboekin eta nekazariek eta ikuskatzaileek sortutako datuekin batera, ikuspegi osoa emateko. «Urruneko detekzio-emaitzak baliagarriak izan dira nekazaritza-aholkularientzat, nekazariei oker deklaratutako lursailetan egin beharreko zuzenketen, lursailen mugak zuzentzearen eta ikuskapenaren ondoren betetze-ezak ekar ditzakeen beste edozein akatsen berri emateko aukera eman baitiete». Urruneko Detekzio (RS) osagaiaren emaitz balioztatuek % 80tik % 90era bitarteko zehaztasun orokorra erakutsi zuten labore motaren mapak egiteko, eta horrek 9 eta 13 mota desberdin identifikatzea ahalbidetu zuen, kasu-azterketaren arabera. Honek eskualdeko nekazaritza-eremuaren % 90 baino gehiago hartzen du.

Bi norabideko bidea da: nekazariek ez dituzte beren erantzukizunak identifikatu bakarrik, baita informazioa igo ere. Nekazariek dokumentuak igo ditzakete, geolokalizatutako eta denbora-zigiluko argazkiekin batera (mugikorretarako aplikazio baten bidez), baldintzapekotasun-arauak (CC) betetzen dituztela frogatzeko. Proiektuak jasotako informazioak erakusten du proiektu pilotuetan parte hartu zuten nekazari gehienek RECAP plataformaren elementurik erabilgarriena aholkularitza sinplea jasotzea zela uste zutela.

Hau deklaratutako lursail bakoitzari aplikatzen zaizkion baldintzapen eta berdetze araudi bakoitzera egokituta dago. Plataforma erabiltzen duten ikuskatzaileek kalkulatu zuten haren erabilerak ikuskapen bakoitzean emandako denbora ordubete inguru murriztu zuela, eta RSren erabilerak tokiko ikuskapenen kostua % 25 murrizten laguntzen duela.