Proyecto H2020 AUTHENT-NET: AUTHENT-NET – Red de investigación sobre la autenticidad de los alimentos
- Tipo Proyecto
- Status Completado
- Ejecución 2016 -2018
- Presupuesto asignado 499.533,75 €
- Alcance Europeo
- Principal fuente de financiación H2020
- Sitio web del proyecto Proyecto AUTHENT-NET
Se reconoce que históricamente la capacidad de lucha contra el fraude alimentario en Europa no se ha consolidado y carece de las estructuras de coordinación y apoyo disponibles para quienes trabajan en seguridad alimentaria. Hay varias iniciativas en marcha para corregir este equilibrio, por ejemplo, la red de fraude alimentario de la DGSanté, el proyecto FoodIntegrity de la DG Research, así como numerosos programas nacionales e iniciativas de la industria. Un área fundamental que aún debe abordarse es reunir a los organismos nacionales de financiación de la investigación para facilitar el desarrollo de programas de investigación transnacionales. AUTHENT-NET abordará esta necesidad movilizando y coordinando a los responsables del presupuesto de investigación pertinentes para facilitar el desarrollo final de un vehículo de financiación europeo transnacional que permita a los Estados miembros (EM) financiar conjuntamente la investigación antifraude. Authent-Net está formado por un grupo central de 19 participantes de 10 EM, 1 ONG y EE. UU., que son organismos nacionales de financiación de la investigación, expertos en autenticidad de los alimentos o expertos en mecanismos de financiación transnacionales. AUTHENT-NET hará lo siguiente:
- Reunirá a los responsables de los presupuestos de I+D de los EM pertinentes para coordinar los esfuerzos de investigación interdisciplinarios y construir una red cohesiva y sostenible.
- Realizará un inventario de la investigación nacional existente y la evaluará en relación con el panorama internacional.
- Establecerá mecanismos e instrumentos transnacionales para recopilar e intercambiar información sobre la investigación en autenticidad de los alimentos.
- Desarrollará una estrategia de investigación e innovación de alto nivel para la investigación transnacional y una justificación para una posible ERANET sobre autenticidad de los alimentos.
El proyecto, que tendrá dos años de duración, tendrá los siguientes impactos esperados: mejor coordinación y comunicación entre los responsables de los presupuestos de investigación de los EM pertinentes; mayor conocimiento de la investigación nacional existente; estrategia conjunta para la I+D sobre fraude alimentario; prioridades acordadas y capacidad para ofrecer investigación europea transnacional sobre fraude alimentario.
Authent-Net ha logrado avances significativos y ha alcanzado todos los objetivos específicos del apartado 1.1. Ha:
- Desarrollado plantillas genéricas para que los Estados miembros recopilen e introduzcan información sobre sus actividades en materia de autenticidad alimentaria y lucha contra el fraude.
- Ampliado el mapeo de las actividades nacionales en materia de autenticidad alimentaria, pasando del objetivo original de 8 Estados miembros a 14.
- Ampliado el mapeo de la investigación paneuropea sobre cuatro productos básicos (pescado marino, carne de vacuno, aceite de oliva y miel), pasando del objetivo original de tres (añadiendo la miel).
- Desarrollado un foro seguro para que los financiadores mantengan debates confidenciales.
- Producido una plataforma de información sobre autenticidad alimentaria, fácil de usar y de código abierto (http://farnhub.authent.cra.wallonie.be/). El Centro de la Red de Investigación sobre Autenticidad Alimentaria (FARNHub), codiseñado con los organismos de financiación, contiene: un inventario de las actividades de los Estados miembros designados, una base de datos con informes de proyectos, publicaciones, métodos de análisis y una base de datos actualizada diariamente con noticias sobre fraude alimentario. Este recurso de libre acceso se mantendrá en el sitio web de CRAW durante al menos 3 años después de que finalice el proyecto.
- Realizó cuatro talleres internacionales y varias reuniones con financiadores para expandir la red y discutir temas comunes;
- Produjo el sitio web Authent-Net www.authent-net.eu/
- Produjo un resumen de la legislación pertinente de la UE relacionada con la autenticidad de los alimentos.
- Produjo un Acuerdo de taller del CEN sobre un conjunto común de términos para la autenticidad de los alimentos.
- Mantuvo conversaciones con los organismos de financiación y el comité del Comité Permanente de Investigación Agrícola (SCAR) sobre la posibilidad de presentar una propuesta de cofinanciación de ERANET al SCAR en 2018.
- Produjo una agenda de investigación estratégica conjunta sobre futuras prioridades clave para los organismos de financiación de los EM
El legado del escándalo de la carne de caballo en 2013 ha dado lugar al lanzamiento de varias iniciativas importantes por parte de la industria y los gobiernos para combatir el fraude alimentario y garantizar la integridad de la cadena de suministro de alimentos. Un área aún por desarrollar, antes del inicio de este proyecto (abril de 2016), era la cohesión de las actividades de investigación entre los Estados miembros. En aquel momento, existía una falta de acceso y conocimiento del trabajo de otros Estados miembros, lo que podría provocar una duplicación de esfuerzos en un momento en que los presupuestos nacionales de investigación estaban disminuyendo y eran objeto de un escrutinio cada vez mayor.
Desde las primeras conversaciones con los financiadores, quedó claro que habría beneficios inmediatos simplemente reuniendo a los organismos de financiación para compartir experiencias y establecer redes. Además, los financiadores identificaron que se obtendrían grandes beneficios simplemente proporcionando un inventario de información actualizada sobre lo que se ha hecho, dónde y quién lo ha hecho, en términos de I+D en Estados miembros.
Otra conclusión fue que se estaba llevando a cabo muy poca I+D estratégica (el Reino Unido era la excepción), y la mayor parte de la investigación se priorizaba anualmente de forma reactiva. El apalancamiento se consideró un método clave para que los Estados miembros maximizaran sus presupuestos y también un medio para tener un elemento más estratégico en sus programas. Una red de la UE sobre investigación en autenticidad alimentaria se reconoció como la mejor manera de avanzar. Authent-Net se encargó de satisfacer esa necesidad. El objetivo general de Authent-Net es facilitar la cooperación sostenible entre los organismos nacionales e internacionales de financiación de la investigación en el área de la autenticidad alimentaria, para mejorar la competitividad de la cadena de suministro de alimentos y la confianza del consumidor en ella, mediante una I+D mejor coordinada y rentable.
Los objetivos específicos fueron:
- Construir una red de organismos de financiación de la investigación de los Estados miembros, para aumentar la transferencia de conocimientos y facilitar la cooperación transnacional.
- Desarrollar un conjunto armonizado de términos y definiciones de libre acceso para su uso en la autenticidad alimentaria que ayudará al debate y el inventario transnacionales.
- "Mapear” la autenticidad de los alimentos en Europa y emprender un inventario y análisis de los datos existentes (por ejemplo, proyectos de investigación nacionales, métodos, productos, bases de datos, regulaciones, etc.) en el área de la autenticidad de los alimentos, con vistas a desarrollar sinergias y contactos entre organizaciones competentes.
- Evaluar las brechas y complementariedades en la financiación europea de la I+D en autenticidad de los alimentos y evaluarlas en relación con el panorama internacional, con el fin de maximizar las sinergias y el impacto y abordar dónde se necesita más investigación.
- Desarrollar una justificación y una recomendación para una agenda de investigación estratégica de alto nivel para programas de investigación transnacionales en Europa, ampliamente basada en las aportaciones de las partes interesadas clave.
- Establecer una plataforma de información europea dinámica y sostenible para compartir y acceder a información sobre la autenticidad de los alimentos y las actividades relacionadas.
- Redactar un libro blanco que identifique la justificación de una posible ERA-NET sobre autenticidad de los alimentos.
- Difundir activamente los objetivos y resultados de la acción a otros proveedores de investigación pertinentes y partes interesadas relacionadas.
Se reconoce que históricamente la capacidad de lucha contra el fraude alimentario en Europa no se ha consolidado y carece de las estructuras de coordinación y apoyo disponibles para quienes trabajan en seguridad alimentaria. Hay varias iniciativas en marcha para restablecer este equilibrio, p. La red de Fraude Alimentario de la DGSanté, el proyecto FoodIntegrity de la DG Investigación, así como numerosos programas nacionales e iniciativas industriales.
Un área fundamental que aún debe abordarse es la de reunir a los organismos nacionales de financiación de la investigación para facilitar el desarrollo de programas de investigación transnacionales. AUTHENT-NET abordará esta necesidad movilizando y coordinando a los titulares de presupuestos de investigación pertinentes para facilitar el eventual desarrollo de un vehículo de financiación europeo transnacional que permitirá a los Estados miembros (EM) financiar conjuntamente la investigación antifraude. Authent-Net comprende un grupo central de 19 participantes de 10 Estados miembros, 1 ONG y los EE. UU., que son organismos nacionales de financiación de la investigación; expertos en autenticidad de los alimentos y/o expertos en mecanismos de financiación transnacionales. AUTHENT-NET:
- Reunirá a los responsables de los presupuestos de I+D de los Estados miembros pertinentes para coordinar el esfuerzo de investigación interdisciplinario y construir una red cohesiva y sostenible.
- Realizará un balance de la investigación nacional existente y la evaluará en comparación con el panorama internacional.
- Establecerá mecanismos e instrumentos transnacionales para recopilar e intercambiar información sobre la investigación sobre la autenticidad de los alimentos. mejora de la coordinación y comunicación entre los responsables del presupuesto de investigación de EM; mayor conocimiento de la investigación nacional existente; estrategia conjunta de I+D contra el fraude alimentario; prioridades acordadas y capacidad para realizar investigaciones europeas transnacionales sobre el fraude alimentario.
Un momento, ¿Qué contiene exactamente esa salchicha? Esta pregunta es más fácil de responder gracias al trabajo de un proyecto financiado por la UE para garantizar que los métodos de autenticación de productos alimenticios no se implementen de forma aislada, sino mediante la colaboración y el intercambio de información. El escándalo de la carne de caballo de 2013 dio lugar al lanzamiento de varias iniciativas importantes para combatir el fraude alimentario y garantizar la integridad de la cadena de suministro de alimentos. La Comisión Europea ha establecido una Red contra el Fraude Alimentario, compuesta por autoridades competentes que participan en la identificación y comunicación de problemas de fraude alimentario en los países de la UE. La industria y el gobierno participan en diversas iniciativas destinadas a proporcionar procedimientos rentables para garantizar la integridad de la cadena de suministro de alimentos. Sin embargo, para que estos sistemas funcionen, es necesario compartir conocimientos y experiencia entre organismos, a través de las fronteras.
Aquí es donde interviene el proyecto AUTHENT-NET (Red de Investigación sobre la Autenticidad de los Alimentos) de la UE. La Acción Concertada de Colaboración y Apoyo AUTHENT-NET se ideó tras un diálogo inicial con los organismos nacionales de financiación, mediante una encuesta y un taller, antes del inicio del proyecto. A partir de estos resultados, quedó claro que habría beneficios inmediatos simplemente reuniendo a los organismos de financiación para compartir experiencias y establecer redes. “Muy pocos de los asistentes al taller se conocían entre sí y las únicas colaboraciones fueron a través de actividades existentes de la UE como SUSFOOD”, explica el coordinador del proyecto, el profesor Paul Brereton, director de Alianzas Estratégicas en el Instituto para la Seguridad Alimentaria Mundial en Belfast. Reconocieron que se podría ganar mucho simplemente proporcionando un inventario de información actual sobre lo que se ha hecho, dónde y por quién, en términos de investigación y desarrollo en los Estados miembros. El proyecto identificó un conjunto de necesidades urgentes desde una perspectiva de control/detección de autenticidad de alimentos. Estas incluían: mejor armonización y puesta en común de la actividad de investigación a nivel de la UE para respaldar los problemas relacionados con la estandarización de métodos (es decir, 'métodos adecuados para el propósito'); mejor acceso a estándares de referencia, bases de datos y materiales de referencia, y puesta en común de las herramientas disponibles para la detección.
Como lo expresa el profesor Brereton, una red de la UE sobre investigación de autenticidad de alimentos fue reconocida como el mejor camino a seguir. Una acción concertada es más eficaz que un enfoque fragmentado. El objetivo general de AUTHENT-NET era facilitar la cooperación sostenible entre los organismos nacionales e internacionales de financiación de la investigación en el ámbito de la autenticidad alimentaria, para mejorar la competitividad de la cadena de suministro de alimentos y la confianza del consumidor en ella, mediante una I+D mejor coordinada y rentable. «Logramos esto garantizando que todos los mecanismos y herramientas se crearan conjuntamente con los organismos nacionales de financiación mediante una serie de reuniones y debates, para garantizar su idoneidad. Por ejemplo, se diseñaron conjuntamente plantillas para la recopilación de datos nacionales sobre la investigación realizada en un Estado miembro, se probaron en un país (Reino Unido) y luego se revisaron ligeramente antes de ser utilizadas por 13 más (a fecha de julio de 2018)», afirma el profesor Brereton. De igual manera, el repositorio central de información, el Centro de la Red de Investigación sobre Autenticidad Alimentaria.FARNHub, fue co-diseñado con los organismos de financiación para asegurar que satisficiera sus necesidades. La información consolidada de cada país de la UE ahora está disponible y accesible de forma gratuita a través de FARNHub.
Muchos actores conducen a ciertos desafíos No siempre fue fácil para AUTHENT-NET establecer con precisión quién estaba a cargo de financiar el trabajo de autenticidad de los alimentos en cada país. En la mayoría de los casos, la autenticidad/antifraude alimentario se integró horizontalmente en una serie de consejos de investigación y organismos gubernamentales sin una coordinación general. Por lo tanto, fue necesario que el proyecto investigara el contenido y las estructuras de varios países de la UE con mayor intensidad de lo previsto originalmente. El profesor Brereton siente que este aspecto alimentó el resultado más significativo del proyecto, "Creo que la reunión de personas de diferentes Estados miembros y lograr que piensen de manera colaborativa fue el mayor logro. Un cercano segundo lugar serían las herramientas que hemos proporcionado para hacer eso y para compartir su información". Europa ahora se beneficia de una capacidad más eficiente de autenticidad alimentaria y antifraude. El intercambio de información y conocimiento entre los Estados miembros, y el consiguiente aumento de la colaboración, es una buena noticia para los ciudadanos de la UE, tanto contribuyentes como consumidores. Habrá menos duplicación en la investigación, lo que permitirá ahorrar dinero y una mayor protección contra el fraude alimentario. "Personalmente", dice el profesor Brereton, "como coordinador del proyecto, estoy muy orgulloso de los miembros del consorcio. El compromiso y el ingenio de los miembros del consorcio fueron excelentes y dieron como resultado un exceso de entrega en muchas áreas.
FARNHub es un buen ejemplo, donde todos los frutos de nuestro trabajo se han consolidado en un centro de información único, abierto y accesible, que se mantendrá durante al menos tres años después de que AUTHENT-NET finalice".
La recopilación y consolidación de 14 Informes Nacionales de Situación y 4 Informes de Situación de Productos Básicos ya proporciona información esclarecedora sobre las actividades nacionales de investigación en Europa. Se ha creado y está en funcionamiento un foro de debate único y seguro, específicamente para los organismos de financiación. Se ha realizado un análisis de las deficiencias y sinergias en toda Europa y, junto con la información de los ISN y los ISC, se ha utilizado como base para elaborar un borrador de agenda de investigación conjunta para la EM. Se ha creado un centro interactivo (FARNHub), especialmente diseñado para el uso de los organismos nacionales de financiación, pero también de libre acceso para todos, que permite a los financiadores determinar rápidamente quién financia qué y cuándo en cualquier tema específico de autenticidad alimentaria en Europa. FARNHub ofrece por primera vez una plataforma única para todo lo relacionado con la autenticidad alimentaria. Authent-net también ha iniciado la primera actividad formal para establecer un conjunto común de términos para la autenticidad alimentaria.
El establecimiento de un Acuerdo de Taller del CEN (CWA) es un primer paso importante para reunir a las partes interesadas y acordar un vocabulario común para este ámbito. Impacto Un impacto clave general de la CSA es un enfoque más coordinado y coherente en toda la UE para abordar prioridades comunes como la mejora de la detección del fraude alimentario, una mejor protección del consumidor, el intercambio de conocimientos, la maximización del uso de bases de datos auténticas, la experiencia y los recursos, y la reducción de la duplicación de esfuerzos en un mundo con limitaciones presupuestarias. Como resultado de Authent-Net, los Estados miembros tienen: un conocimiento y una visión mucho mejores del panorama paneuropeo de investigación y vigilancia; mucha más confianza en su capacidad para dilucidar sus necesidades estratégicas conjuntas y para facilitar la colaboración y la comunicación transnacionales; un conocimiento mucho mayor de sus homólogos en otros Estados miembros y una mayor disposición para comunicarse tanto a nivel paneuropeo como bilateral.
El impacto de esta mayor cohesión está llevando a una mayor eficiencia en la puesta en marcha y la ejecución de la investigación y la vigilancia para las partes interesadas. Como resultado de su éxito, los Estados miembros ya tienen planes para futuras reuniones de la red. Un prerrequisito importante para una comunicación sin errores y una implementación eficiente es el acuerdo sobre el significado de los términos y conceptos básicos dentro de un campo determinado. Como primer paso, Authent-Net, con amplios aportes de las partes interesadas y consultas en un proceso basado en el consenso, desarrolló un conjunto de términos y condiciones para un Acuerdo de Taller CEN (CWA) “Autenticidad en la cadena alimentaria y de piensos - Términos y conceptos generales”.
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