Projet H2020 Contracts2.0 : Co-conception de nouveaux modèles contractuels pour des mesures agro-environnementales et climatiques innovantes et pour la valorisation des biens publics environnementaux.

Inciter les agriculteurs à adopter une agriculture plus écologique Les bénéfices environnementaux de l’agriculture peuvent être accrus en transformant les pratiques actuelles. Le projet Contracts2.0, financé par l’UE, a développé une série d’approches agricoles qui équilibrent productivité et durabilité. Une évolution de l’agriculture pourrait contribuer à atténuer les impacts de deux crises majeures en cours : le changement climatique et le déclin de la biodiversité. Actuellement, les agriculteurs peuvent participer à des programmes d’agroécologie et de climat et recevoir une compensation financière pour leurs efforts visant à mettre en œuvre des mesures de conservation sur leurs terres.

Toutefois, la mise en œuvre et le suivi efficaces de ces programmes peuvent s’avérer complexes, ce qui entrave leur adoption généralisée par les agriculteurs de l’UE. « Les programmes actuels sont souvent rigides et ne tiennent pas compte de la réalité des différences géographiques », explique Bettina Matzdorf, chercheuse en sciences sociales au Centre Leibniz de recherche sur le paysage agricole et coordinatrice du projet Contracts2.0 (Co-conception de nouveaux modèles de contrats pour des mesures agro-environnementales-climatiques innovantes et pour la valorisation des biens publics environnementaux). Il ajoute : « De nouveaux contrats offrant des paiements basés sur les résultats, qui encouragent les agriculteurs à collaborer, pourraient mieux les inciter à produire non seulement des produits agricoles, mais aussi de la biodiversité et d'autres services écosystémiques. » Solutions à l’échelle du paysage Le projet Contracts2.0, financé par l’UE, a développé des approches innovantes pour rendre ces programmes plus efficaces et plus attrayants pour les agriculteurs. L’idée générale était d’inciter les agriculteurs à produire davantage de biens publics environnementaux : des produits non exclusifs et non fongibles, tels que des paysages attrayants. L’équipe Contracts2.0 souhaitait découvrir quels modèles de contrats améliorent la fourniture de ces biens publics environnementaux tout en permettant une production agricole économiquement viable. « Les solutions à nombre de nos objectifs en matière de biodiversité, d’eau et de climat doivent être mises en œuvre à l’échelle du paysage », déclare Matzdorf. Pour déterminer quelles approches pourraient fonctionner le mieux, l’équipe a examiné divers programmes climatiques agroenvironnementaux collectifs et axés sur les résultats.

Ils ont également envisagé des approches en matière de régime foncier, ainsi que des idées explorées plus en aval de la chaîne de valeur, telles que des programmes de paiement privés basés sur des certificats. « Nous analysons les exemples existants à travers l'Europe, testons de nouvelles conceptions de contrats dans des expériences économiques et développons conjointement des solutions sur le terrain », explique Matzdorf. L’équipe a également étudié les conditions-cadres politiques nécessaires à la mise en œuvre de nouveaux programmes dans neuf pays de l’UE. Créer de l'innovation sur le terrain et en ligne Le projet Contracts2.0 a créé 11 laboratoires d'innovation contractuelle à travers l'Europe, réunissant des agriculteurs, des scientifiques et des experts environnementaux pour développer des solutions nouvelles et viables qui pourraient être intégrées dans les contrats. Ces activités ont été complétées par des laboratoires politiques, qui ont réuni des décideurs politiques spécifiquement pour élaborer des cadres politiques appropriés. À partir de 2019, l’équipe a mené une série de visites sur le terrain pour favoriser le partage des connaissances, présenter des exemples de bonnes pratiques et rendre les approches et les objectifs tangibles.

« Les professionnels ont souligné l'importance d'apprendre les uns des autres. Les visites ont facilité les échanges entre les acteurs de différents laboratoires, mais nous avons également participé en tant que chercheurs », explique Matzdorf. Pendant la pandémie, l’équipe a dû remplacer les ateliers en personne par des événements virtuels sur des sujets agroécologiques. Le format en ligne, l’accès gratuit et la participation d’experts invités ont facilité le grand succès des ateliers. Matzdorf souligne que la collaboration entre les pratiques agricoles, les politiques et la science dans de nombreux pays européens a permis de prendre en compte une grande variété de circonstances, de types d’agriculture, de paysages et d’environnements politiques. « Je pense que nous avons fait des progrès vers de meilleurs contrats pour l’agriculture et la nature », dit-il. Le projet a également élaboré un catalogue de facteurs qui facilitent et entravent les approches existantes, ainsi qu’un guide pour un cadre politique qui favorise les approches contractuelles et le développement de politiques agroenvironnementales et climatiques appropriées.