Skip to main content

H2020 AUTHENT-NET Proiektua: AUTHENT-NET – Food Authenticity Research Network

  • Mota Proiektua
  • Egoera Bete
  • Exekuzioa 2016 -2018
  • Esleitutako Aurrekontua 499.533,75 €
  • Eremua Europeo
  • Finantza-iturri nagusia H2020
  • Proiektuaren webgunea Proyecto AUTHENT-NET
Azalpena

Aitortzen da elikadura-iruzurrari aurre egiteko gaitasuna ez dela historikoki sendotu Europan eta ez duela elikagaien segurtasunean lan egiten dutenek eskura dituzten koordinazio- eta laguntza-egiturarik. Desoreka horri aurre egiteko hainbat ekimen daude martxan, besteak beste, DGSanté-ren Elikadura-iruzurraren Sarea, DG Research-en FoodIntegrity proiektua eta nazio-programa eta industria-ekimen ugari. Oraindik jorratu behar den funtsezko alor bat ikerketa finantzatzeko agentzia nazionalak biltzea da, nazioz gaindiko ikerketa programak garatzea errazteko. AUTHENT-NETek behar horri erantzungo dio ikerketaren aurrekontu-titular garrantzitsuak mobilizatuz eta koordinatuz, estatu kideek (EM) iruzurraren aurkako ikerketa elkarrekin finantzatzeko aukera emango lukeen nazioz gaindiko europar finantzaketa-bide baten azken garapena errazteko. Authent-Net 10 EM, GKE 1 eta AEBetako 19 parte-hartzailez osatutako talde nagusi batek osatzen dute, ikerketa finantzatzeko agentzia nazionalak, elikagaien benetakotasuneko adituak edo nazioarteko finantzaketa mekanismoetan adituak direnak. AUTHENT-NETek honako hau egingo du:

  1. Dagokion estatu kideetako I+Gko aurrekontuen titularrak bilduko ditu diziplinarteko ikerketa-ahaleginak koordinatzeko eta sare kohesionatu eta iraunkor bat eraikitzeko.
  2. Dauden ikerketa nazionalen inbentarioa egingo du eta nazioarteko panoramarekin lotuta ebaluatuko du.
  3. Nazioz gaindiko mekanismoak eta tresnak ezarriko ditu elikagaien benetakotasunaren ikerketari buruzko informazioa biltzeko eta trukatzeko.
  4. Nazioz gaindiko ikerketarako goi mailako ikerketa eta berrikuntza estrategia bat garatuko du eta elikagaien benetakotasunari buruzko balizko ERANET baten arrazoia garatuko du.

Bi urteko iraupena izango duen proiektuak espero diren eragin hauek izango ditu: dagokion EMetako ikerketa-aurrekontuen arduradunen arteko koordinazioa eta komunikazioa hobetzea; Dagoen nazio ikerketaren kontzientzia handiagoa; Elikagaien iruzurrari buruzko I+Grako estrategia bateratua; adostutako lehentasunak eta Europako elikagaien iruzurrezko ikerketa transnazionalak egiteko gaitasuna.

Jardueren deskribapena

Authent-Net-ek aurrerapen handiak egin ditu eta 1.1 ataleko helburu zehatz guztiak lortu ditu. Ha:

  • Txantiloi generikoak garatu dira estatu kideek elikagaien benetakotasunari eta iruzurraren aurkako jarduerei buruzko informazioa biltzeko eta sartzeko.
  • Elikagaien benetakotasunari buruzko nazio jardueren mapak 8 estatu kideren jatorrizko helburutik 14ra zabaldu dira.
  • Europako ikerketa-mapa lau produktutara zabaldu da (itsaskia, behi-haragia, oliba olioa eta eztia), jatorrizko hiru helburutik gora (eztia gehituta).
  • Finantzatzaileentzako foro seguru bat garatu da isilpeko eztabaidak egiteko.
  • Elikagaien benetakotasunari buruzko informazio-plataforma erabilerraz eta irekia sortu du (http://farnhub.authent.cra.wallonie.be/). Food Authenticity Research Network Hub (FARNHub), finantzaketa agentziekin batera diseinatutakoa, honako hauek ditu: izendatutako estatu kideen jardueren inbentarioa, proiektuen txostenen datu-base bat, argitalpenak, analisi-metodoak eta elikagaien iruzurrari buruzko albisteen datu-base eguneratua. Sarbide irekiko baliabide hau CRAW webgunean egongo da gutxienez hiru urtez proiektua amaitu eta gero.
  • Nazioarteko lau tailer eta finantzatzaileekin hainbat bilera egin ditu sarea zabaltzeko eta ohiko gaiak eztabaidatzeko;
  • Authent-Net webgunea egin du www.authent-net.eu/
  • Elikagaien benetakotasunari lotutako EBko legeriaren laburpena egin du.
  • Elikagaien benetakotasunari buruzko baldintza multzo komun bati buruzko CEN Tailer Akordioa egin zuen.
  • Finantza-agentziekin eta Nekazaritza Ikerketarako Batzorde Iraunkorreko (SCAR) batzordearekin eztabaidak izan zituen ERANET 2018an SCAR-i kofinantzaketa-proposamena aurkezteari buruz.
  • Ikerketa estrategikoko agenda bateratua ekoitzi zuen MS finantzatzaileentzako etorkizuneko lehentasun nagusiei buruz
Testuinguruko deskribapena

2013ko zaldi-haragiaren eskandaluaren ondareak industriaren eta gobernuen hainbat ekimen handi ekarri ditu elikagaien iruzurrari aurre egiteko eta elikagaien hornikuntza-katearen osotasuna bermatzeko. Proiektu hau hasi baino lehen (2016ko apirila) oraindik garatzeko alor bat estatu kideen arteko ikerketa-jardueren kohesioa zen. Garai hartan, beste estatu kide batzuen lana eskuratzea eta ulertzea falta zen, eta horrek ahaleginak bikoiztu zezakeen ikerketa-aurrekontu nazionalak murrizten eta gero eta kontrolpean zeuden garaian.

Diru-laguntzaileekin izandako lehen elkarrizketetatik, argi geratu zen berehalako onurak izango zirela finantzaketa agentziak elkartuz esperientziak partekatzeko eta saretzeko. Gainera, finantzatzaileek identifikatu zuten onura garrantzitsuak lortuko liratekeela estatu kideetako I+G-ari dagokionez, zer, non eta nork egin den informazio eguneratuaren inbentarioa besterik ez duela.

Beste aurkikuntza bat izan zen I+G estrategiko gutxi egiten ari zela (Erresuma Batua salbuespena izan zen), ikerketa gehienak urtero lehentasun erreaktiboan ematen zirelarik. Leverage funtsezko metodo gisa ikusi zen estatu kideentzat aurrekontuak maximizatzeko eta, era berean, beren programetan elementu estrategikoagoa gehitzeko bide bat. Elikagaien benetakotasunari buruzko ikerketari buruzko EBko sare bat aurrera egiteko biderik onena zela onartu zen. Authent-Net behar hori asetzeaz arduratu zen. Authent-Net-en helburu orokorra elikagaien benetakotasunaren arloan ikerketa finantzatzen duten erakunde nazional eta nazioartekoen arteko lankidetza iraunkorra erraztea da, elikagaien hornikuntza-katearen lehiakortasuna eta kontsumitzaileen konfiantza hobetzeko I+G hobeto koordinatu eta errentagarriaren bidez.

Helburu zehatzak hauek izan ziren:

  1. Estatu kideetan ikerketa finantzatzeko erakundeen sarea eraikitzea ezagutzaren transferentzia areagotzeko eta nazioarteko lankidetza errazteko.
  2. Nazioz gaindiko eztabaida eta inbentarioa sustatuko dituen elikagaien benetakotasunean erabiltzeko askatasunez eskuragarri dauden termino eta definizio multzo bateratu bat garatzea.
  3. Elikagaien benetakotasuna Europan "mapeatzea" eta lehendik dauden datuen inbentarioa eta analisia egitea (adibidez, ikerketa-proiektu nazionalak, metodoak, produktuak, datu-baseak, arauak, etab.) elikagaien benetakotasunaren arloan, dagokien erakundeen arteko sinergiak eta harremanak garatzeko asmoz.
  4. Elikagaien benetakotasunari buruzko Europako I+G finantzaketan dauden hutsuneak eta osagarritasunak ebaluatzea eta nazioarteko panoramarekin lotuta ebaluatzea, sinergiak eta eragina maximizatzeko eta ikerketa gehiago behar diren tokietan bideratzeko.
  5. Europan nazioz gaindiko ikerketa-programetarako goi-mailako ikerketa-agenda estrategiko baten arrazoia eta gomendioa garatzea, interes-talde nagusien ekarpenetan oinarrituta.
  6. Elikagaien benetakotasunari eta lotutako jarduerei buruzko informazioa partekatzeko eta eskuratzeko Europako informazio plataforma dinamiko eta iraunkor bat ezartzea.
  7. Elikagaien benetakotasunari buruzko balizko ERA-NET baten arrazoia identifikatzen duen liburu zuri baten zirriborroa.
  8. Ekintzaren helburuak eta emaitzak aktiboki zabaltzea beste ikerketa-hornitzaile garrantzitsu batzuei eta erlazionatutako eragileei.
Helburuak

Aitortzen da elikadura-iruzurrari aurre egiteko gaitasuna ez dela historikoki sendotu Europan eta ez duela elikagaien segurtasunean lan egiten dutenek eskura dituzten koordinazio- eta laguntza-egiturarik. Hainbat ekimen daude martxan oreka hori berreskuratzeko, adibidez. DGSanté Food Fraud Network, DG Research-en FoodIntegrity proiektua, baita nazioko programa eta industria ekimen ugari ere.

Oraindik jorratu behar den funtsezko alor bat ikerketa finantzatzeko agentzia nazionalak biltzea da, nazioz gaindiko ikerketa programak garatzea errazteko. AUTHENT-NET-ek behar horri erantzungo dio ikerketaren aurrekontu-titular garrantzitsuak mobilizatuz eta koordinatuz, estatu kideek (EM) iruzurraren aurkako ikerketa batera finantzatzeko aukera emango dien nazioz gaindiko europar finantzaketa-bide baten garapena errazteko. Authent-Net-ek 10 estatu kidetako, GKE batek eta AEBtako 19 parte-hartzailez osatutako talde nagusia osatzen dute, ikerketa finantzatzeko erakunde nazionalak direnak; elikagaien benetakotasunaren adituak edo/eta nazioarteko finantzaketa mekanismoetan adituak. AUTHENT-NET:

  1. Dagokion estatu kideetako I+Gko aurrekontuen titularrak bilduko ditu diziplinarteko ikerketa-ahaleginak koordinatzeko eta sare kohesionatu eta iraunkor bat eraikitzeko.
  2. Dauden nazio mailako ikerketaren balantzea egingo du eta nazioarteko panoramaren arabera ebaluatuko du.
  3. Nazioz gaindiko mekanismoak eta tresnak ezarriko ditu elikagaien benetakotasunaren ikerketari buruzko informazioa biltzeko eta trukatzeko. MS ikerketaren aurrekontuaren arduradunen arteko koordinazioa eta komunikazioa hobetzea; Dagoen nazio ikerketaren kontzientzia handiagoa; elikagaien iruzurraren aurkako I+G estrategia bateratua; adostutako lehentasunak eta elikagaien iruzurrari buruzko Europako ikerketa transnazionalak egiteko gaitasuna.
Results

Itxaron pixka bat, zer dago zehazki txistorra horretan? Galdera honi erantzutea errazagoa da EBk finantzatutako proiektu baten lanari esker, elikagai-produktuen autentifikazio-metodoak modu isolatuan ezartzen ez direla ziurtatzeko, lankidetzaren eta informazioa partekatzeko baizik. 2013ko zaldi-haragiaren eskandaluak hainbat ekimen handi abian jarri zituen elikagaien iruzurrari aurre egiteko eta elikagaien hornikuntza-katearen osotasuna bermatzeko. Europako Batzordeak Elikagaien Iruzurren Sare bat sortu du, EBko herrialdeetan elikagaien iruzur arazoak identifikatzen eta salatzen parte hartzen duten agintari eskudunek osatua. Industriak eta gobernuak hainbat ekimenetan dihardute elikagaien hornikuntza-katearen osotasuna bermatzeko prozedura errentagarriak eskaintzera zuzenduta. Hala ere, sistema hauek funtzionatzeko, ezagutza eta esperientzia agentzien artean partekatu behar dira, mugaz gaindi.

Hemen sartzen da EBko AUTHENT-NET (Food Authenticity Research Network) proiektua. AUTHENT-NET Concerted Action for Collaboration and Support nazio mailako finantzaketa agentziekin hasierako elkarrizketa baten ondoren garatu zen, inkesta eta tailer baten bidez, proiektua martxan jarri aurretik. Emaitza horietatik, argi geratu zen berehalako onurak izango zirela finantzaketa-agentziak elkartuz esperientziak partekatzeko eta saretzeko. "Tailerrean parte hartu zutenetatik oso gutxik ezagutzen zuten elkar, eta lankidetza bakarrak EBko SUSFOOD bezalako jardueren bidez izan ziren", azaldu du Paul Brereton proiektuaren koordinatzaileak, Belfasteko Elikagaien Segurtasun Globalerako Institutuko Lankidetza Estrategikoen zuzendariak. Onartu zuten asko irabaz zitekeela estatu kideetako ikerketa eta garapenari dagokionez, zer, non eta nork egin den unean uneko informazioaren inbentarioa emanez. Proiektuak premiazko behar multzo bat identifikatu zuen elikagaien benetakotasuna kontrolatzeko/detektatzeko ikuspegitik. Besteak beste: EB mailan ikerketa-jarduera hobeto bateratzea eta bateratzea, metodoen estandarizazioari lotutako gaiak laguntzeko (hau da, "helbururako egokiak diren metodoak"); Erreferentzia estandarrak, datu-baseak eta erreferentzia-materialak sarbide hobea eta eskuragarri dauden detekzio-tresnak partekatzea.

Brereton irakasleak dioen bezala, elikagaien benetakotasunari buruzko ikerketari buruzko EBko sare bat aurrera eramateko biderik onena zela onartu zen. Ekintza bateratua eraginkorragoa da zatikako ikuspegia baino. AUTHENT-NETen helburu orokorra elikagaien benetakotasunaren alorrean ikerketa finantzatzen duten erakunde nazional eta nazioartekoen arteko lankidetza iraunkorra erraztea zen, elikagaien hornikuntza-katearen lehiakortasuna eta kontsumitzaileen konfiantza hobetzeko I+G hobeto koordinatu eta kostu-eraginkorrari esker. "Hori lortu genuen mekanismo eta tresna guztiak finantzaketa agentziekin batera garatzen zirela ziurtatuz bilera eta eztabaida batzuen bidez, haien egokitasuna ziurtatzeko. Adibidez, estatu kide batean egindako ikerketaren datu-bilketa nazionalaren txantiloiak elkarrekin diseinatu ziren, herrialde batean (Erresuma Batuan) probatu ziren eta, ondoren, apur bat berrikusi ziren beste 13k erabili aurretik (uztailaren 2018ko Brereton-ek", dio Brereton irakasleak. Era berean, informazio biltegi zentrala, Food Authenticity Research Network Hub (FARNHub), finantza-agentziekin batera diseinatu zen, haien beharrak betetzen zituela ziurtatzeko. EBko herrialde bakoitzeko informazio bateratua eskuragarri dago orain eta doan eskuragarri dago FARNHub-en bidez.

Eragile askok zenbait erronka ekartzen dituzte. Ez zen beti erraza izan AUTHENT-NETentzat herrialde bakoitzean elikagaien benetakotasun-lana finantzatzeko ardura nor zen zehatz zehaztea. Kasu gehienetan, elikagaien benetakotasuna/iruzurraren aurkakoa horizontalki integratzen zen ikerketa-kontseilu eta gobernu-agentzia ugaritan koordinazio orokorrik gabe. Proiektuak, beraz, EBko hainbat herrialdetako edukiak eta egiturak hasieran aurreikusitakoa baino intentsiboago ikertu behar izan zituen. Brereton irakasleak uste du alderdi horrek bultzatu zuela proiektuaren emaitzarik esanguratsuena: "Nire ustez, estatu kide ezberdinetako jendea elkartzea eta elkarlanean pentsatzea izan zen lorpenik handiena. Bigarren hurbilean, horretarako eman ditugun tresnak izango lirateke eta haien informazioa partekatzeko". Europak elikagaien benetakotasuna eta iruzurraren aurkako gaitasun eraginkorragoak ditu orain. Estatu kideen arteko informazioa eta ezagutza trukatzea, eta horren ondoriozko lankidetza areagotzea, berri ona da EBko herritarrentzat, zergadunentzat zein kontsumitzaileentzat. Ikerketan bikoiztasun gutxiago egongo da, eta horrek dirua aurreztuko du eta elikagaien iruzurraren aurkako babes handiagoa emango du. "Pertsonalki", dio Brereton irakasleak, "proiektuaren koordinatzailea naizen aldetik, oso harro nago partzuergoko kideekin. Partzuergoko kideen konpromisoa eta asmamena bikaina izan zen eta arlo askotan gehiegizko ematea eragin zuen.

FARNHub adibide ona da, non gure lanaren fruitu guztiak informazio gune bakar, ireki eta eskuragarri batean finkatu diren, AUTHENT-NET amaitzen denetik gutxienez hiru urtez egongo dena".

Informazio gehigarria

14 Nazio Egoera-Txosten eta 4 Salgaien Egoera-Txostenen bilketa eta finkapenak dagoeneko informazio zehatza ematen du Europako ikerketa-jarduerei buruz. Eztabaida-foro bakarra eta segurua sortu da eta finantza-agentzientzat bereziki funtzionatzen du. Europan zehar hutsune eta sinergien analisia egin zen eta, ISN eta ISCen informazioarekin batera, MSrako ikerketa-agenda bateratuaren zirriborroa garatzeko oinarri gisa erabili zen. Zentro interaktibo bat (FARNHub) sortu da, finantzaketa-erakunde nazionalek erabiltzeko bereziki diseinatua, baina guztientzako doako sarbidea ere bai, finantzatzaileek Europan elikagaien benetakotasun-arazo zehatzetan nork zer eta noiz finantzatzen duen azkar zehazteko. Lehenengo aldiz, FARNHub-ek plataforma bakarra eskaintzen du elikagaien benetakotasunarekin zerikusia duen guztiarentzat. Authent-net-ek elikagaien benetakotasunerako termino komun bat ezartzeko lehen ahalegin formala ere hasi du.

CEN Workshop Agreement (CWA) ezartzea lehen urrats garrantzitsua da eragileak biltzeko eta arlo honetako hiztegi komun bat adosteko. Eragina CSAren eragin orokorra gako bat EB osoan ikuspegi koordinatuagoa eta koherenteagoa da, lehentasun komunei erantzuteko, hala nola elikagaien iruzurra hautematea hobetzea, kontsumitzaileen babesa hobea, ezagutza partekatzea, benetako datu-baseen, esperientzia eta baliabideen erabilera maximizatzea eta ahaleginen bikoizketa murriztea aurrekontu-mugetan dagoen mundu batean. Authent-Net-en ondorioz, estatu kideek honako hauek dituzte: Europako zaintza eta ikerketen panorama askoz hobeto ulertzen eta ezagutzeko; askoz konfiantza handiagoa dute beren behar estrategiko bateratuak argitzeko eta nazioarteko lankidetza eta komunikazioa errazteko gaitasunean; beste estatu kideetako kideen ezagutza askoz ere handiagoa izatea eta Europa mailan zein aldebiko mailan komunikatzeko borondate handiagoa.

Kohesio handitu horren eraginak eraginkortasun handiagoa eragiten du interes-taldeentzako ikerketa eta jarraipenaren ezarpenean eta exekuzioan. Arrakastaren ondorioz, estatu kideek dagoeneko planak dituzte etorkizuneko sareko bilerak egiteko. Errorerik gabeko komunikazioa eta ezarpen eraginkorra izateko aurrebaldintza garrantzitsu bat eremu jakin bateko oinarrizko termino eta kontzeptuen esanahia adostea da. Lehen urrats gisa, Authent-Net-ek, interesdunen ekarpen eta kontsulta zabalarekin, adostasunean oinarritutako prozesu batean, CEN Tailer Akordiorako (CWA) "Egiazkotasuna Elikagaien eta Pentsuen Katean - Baldintza eta Kontzeptu Orokorrak" egiteko baldintza eta baldintza multzo bat garatu zuen.

Koordinatzaileak
  • FERA SCIENCE LIMITED (FERA)